แบงก์ชาติปรับแผนออกพันธบัตรปี’57

ธปท.ปรับแผนออกพันธบัตรปี 2557 ใหม่ ขยายช่วงวงเงินให้สอดคล้องกับภาวะตลาด

ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ได้เตรียมการปรับแผนการออกพันธบัตรในปี 2557 ใหม่ โดยเตรียมยกเลิกการออกพันธบัตรประเภทที่จำหน่ายเป็นส่วนลดระยะ 1 เดือน เพื่อป้องกันความผันผวนในตลาดพันธบัตรจากปัจจัยภายนอกและให้สอดคล้องกับแผนของรัฐบาล โดยประเมินจากปัจจัยสำคัญทั้งแนวโน้มภาวะสภาพคล่อง แผนการออกพันธบัตรของรัฐบาลรวมทั้งความเห็นของผู้ร่วมตลาด เพื่อสามารถวางแผนเพิ่มความยืดหยุ่นในการบริหารสภาพคล่องและคำนึงถึงความเพียงพอของพันธบัตรทุกระยะต่อความต้องการลงทุนของตลาด

ทั้งนี้ วงเงินการออกพันธบัตร ธปท. ปี 2557 ได้ขยายช่วงวงเงินสูงสุดและต่ำสุด และการประมูลแต่ละครั้งของพันธบัตร ทั้งระยะสั้นและพันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยให้ลอยตัวให้กว้างขึ้น โดยยังคงช่วงวงเงินเปิดประมูลสูงสุดและต่ำสุดของพันธบัตรระยะ 2 และ 3 ปี รวมทั้ง ธปท.จะนำพันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัวระยะ 3 ปี ที่ออกประมูลในปี 2556 มาออกขายในปี 2557 แทนการออกรุ่นใหม่เพื่อเพิ่มวงเงินรวมต่อรุ่นและสภาพคล่องให้มากขึ้น

สำหรับวงเงินในการออกพันธบัตรในปี 2557 นั้น ในเบื้องต้นจะลดลงจากยอดคงค้างพันธบัตร ธปท.ที่มีอยู่ในขณะนี้ ซึ่งล่าสุดในเดือน พ.ย.ที่ผ่านมา มียอดคงค้างพันธบัตร ธปท. ที่ 2.925 ล้านล้านบาท โดยธปท. จะพิจารณาปรับวงเงินพันธบัตร ธปท. แต่ละประเภทอายุให้เหมาะสมกับภาวะตลาดเงินและตลาดพันธบัตร รวมทั้งค่านึงถึงวงเงินการออกพันธบัตรรัฐบาลในแต่ละช่วงเวลา โดย ธปท. จะประสานงานกับส่านักงานบริหารหนี้สาธารณะอย่างใกล้ชิด

นางผ่องเพ็ญ เรืองวีรยุทธ รองผู้ว่าการ ด้านเสถียรภาพการเงิน ธปท. กล่าวว่า แผนการออกพันธบัตรได้ปรับภายใต้ข้อมูลต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นปัจจัยความต้องการพันธบัตรในตลาดโดยได้ประเมินการออกพันธบัตรให้สอดคล้องตามความต้องการของนักลงทุนทั้งไทยและต่างประเทศ

นางผ่องเพ็ญ กล่าวว่า การที่ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ลดขนาดมาตรการผ่อนคลายเชิงปริมาณ (คิวอี) ความต้องการซื้อพันธบัตรในตลาดอาจลดลง ดังนั้นอาจจะให้สิทธิกับกระทรวงการคลังให้พันธบัตรของรัฐบาลออกขายก่อน

“ปริมาณพันธบัตรที่ออกมาจะมีปริมาณเท่าไรนั้นคงไม่สามารถกำหนดได้ เนื่องจากต้องพิจารณาจากสถานการณ์ต่างๆ ที่เกิดขึ้น โดย ธปท.จะพิจารณาล่วงหน้าและพร้อมปรับปริมาณการออกพันธบัตรให้เหมาะสมในทุกๆ เดือน และออกประกาศทุกสิ้นเดือนให้นักลงทุนในตลาดรับทราบ” นางผ่องเพ็ญ กล่าว