ตีปี๊บสัมปทานปิโตรฯ

ชงรมว.พลังงานเคาะรวม27แปลงลุ้นฝ่าด่านม็อบก่อนเปิดประมูลปีหน้า

กรมเชื้อเพลิงฯ ชง รมว.พลังงาน เคาะเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบใหม่ รวม 27 แปลง

รายงานข่าวจากกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า ขณะนี้กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติเตรียมรายงานความคืบหน้าการเปิดให้ยื่นขอสัมปทานปิโตรเลียมครั้งที่ 21 ให้นายพงษ์ศักดิ์ รักตพงศ์ไพศาล รมว.พลังงาน รับทราบภายในเดือน ธ.ค.นี้ โดยมีการปรับปรุงรายละเอียดกระบวนการเปิดสัมปทาน หากกระทรวงพลังงานเห็นชอบจะนำเสนอต่อคณะกรรมการปิโตรเลียมภายในเดือน ม.ค. 2557 เพื่อออกประกาศเชิญชวนให้เอกชนยื่นขอสัมปทานได้ในเดือน พ.ค.มิ.ย. 2557

สำหรับแปลงสัมปทานรอบที่ 21 จะมีทั้งหมด 27 แปลง แบ่งเป็นบนบก 22 แปลง ได้แก่ บริเวณภาคเหนือและภาคกลาง 6 แปลง ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 16 แปลง และแปลงในทะเลที่บริเวณอ่าวไทยอีก 5 แปลง ซึ่งได้กำหนดปริมาณงานและเงินลงทุนขั้นต่ำดังนี้ 1.ภาคเหนือและภาคกลาง และอ่าวไทย ต้องเจาะหลุมสำรวจ 1 หลุม วางเงินประกันลงทุนขั้นต่ำ 3 ล้านเหรียญสหรัฐ 2.ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เจาะหลุมสำรวจ 1 หลุม เงิน 5 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยสัมปทานครั้งนี้ยังคงค่าเค (การคงสภาพทางธรณีวิทยา) และเงินผลประโยชน์ลดหย่อนพิเศษในสัดส่วนที่เท่าเดิม แต่ให้ผู้ขอสัมปทานจะต้องเสนอโบนัสลงนาม (Signing Bonus) แปลงละ 1 ล้านเหรียญสหรัฐ และโบนัสการผลิต (Production Bonus) ซึ่งคิดจากปริมาณการผลิตสะสม

นอกจากนี้ ก่อนออกประกาศเชิญชวนจะมีการสร้างความเข้าใจกับประชาชนในจังหวัดที่กำหนดจะเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบใหม่ที่มีทั้งหมดประมาณ 32 จังหวัด โดยจะต้องนำเข้าสู่ที่ประชุมระดับจังหวัดเพื่อสร้างความเข้าใจและความยอมรับจากประชาชน โดยมีเป้าหมายหน่วยงานราชการจังหวัดละ 100 คน รวมไปถึงผู้นำและสมาชิกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ ซึ่งคาดว่าส่วนนี้จะใช้เวลาดำเนินการระหว่าง ม.ค.เม.ย. 2557

ทั้งนี้ สัมปทานปิโตรเลียมรอบ 21 ได้เลื่อนออกมานับตั้งแต่กลางปี 2555 ซึ่ง รมว.พลังงานในช่วงนั้น ทั้งนายพิชัย นริพทะพันธุ์ นายอารักษ์ ชลธาร์นนท์ ไม่ได้อนุมัติ จนมาถึงนายพงษ์ศักดิ์ รักตพงศ์ไพศาล รมว.พลังงาน ได้ให้กลับไปพิจารณาให้รอบคอบก่อน เนื่องจากยังมีกระแสการต่อต้านการเปิดสัมปทานปิโตรเลียม

รายงานข่าวแจ้งว่า หากเป็นไปตามแผนงานที่ได้เสนอไว้จะออกประกาศเชิญผู้ลงทุนได้ช่วงเดือน พ.ค. 2557 และขั้นตอนการยื่นขอสัมปทานจะใช้เวลาประมาณ 5 เดือน หรือเดือน ต.ค. 2557 หลังจากนั้นก็คงจะมีการพิจารณาคัดเลือกเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีอนุมัติได้เดือน ก.พ. 2558 และออกสัมปทานปิโตรเลียมได้เดือน มี.ค. 2558

สำหรับกระบวนการต่างๆ กว่าจะมีการขุดเจาะสำรวจได้จริงจะต้องใช้เวลาไม่น้อยกว่า 12 ปี และหากพบว่าคุ้มค่าเชิงพาณิชย์ก็ต้องใช้เวลาอีกไม่น้อยกว่า 1 ปี รวมแล้วก็ไม่น้อยกว่า 23 ปี หรือกว่าจะผลิตได้จริงก็ปี 2560 ในขณะที่ไทยก็มีความต้องการใช้พลังงานที่ขยายตัวมากขึ้น สวนทางกับความสามารถการผลิตพลังงานในประเทศที่เริ่มลดลง