เล็งแก้เกณฑ์เอื้อ2บิ๊กน้ำตาล

อุตฯ เตรียมเสนอ ครม. แก้เกณฑ์ระยะห่างโรงงานน้ำตาล ชี้ “มิตรผลขอนแก่น” จะได้ประโยชน์

นายสมศักดิ์ สุวัฒิกะ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (สอน.) เปิดเผยว่า กระทรวงอุตสาหกรรมเตรียมจะเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติให้กระทรวงสามารถเร่งรัดให้ผู้ประกอบการที่ได้รับอนุมัติให้ตั้งโรงงานน้ำตาลเร่งลงทุน เพื่อรองรับนโยบายรัฐบาลที่จะเปลี่ยนนาข้าวมาปลูกอ้อย ทำให้พื้นที่ปลูกอ้อยเพิ่มขึ้น 10 ล้านไร่

ทั้งนี้ ปัจจุบันมีโรงงานน้ำตาล 11 แห่งที่ได้รับอนุมัติจาก ครม. และต้องลงทุนภายใน 5 ปี นับแต่ที่ได้รับอนุญาต แต่ผ่านไป 2-3 ปีก็ยังไม่มีการลงทุน ส่วนหนึ่งเพราะอยู่ระหว่างทำรายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม (อีไอเอ) แต่จำนวนมากยังหาพื้นที่ไม่ได้ จึงยังไม่มีการยื่นขอใบประกอบกิจการโรงงาน (ร.ง.4)

นอกจากนี้ กระทรวงจะเสนอให้ ครม.อนุมัติผ่อนคลายเกณฑ์ระยะห่างของที่ตั้งโรงงานน้ำตาล จากเดิมแต่ละโรงงานต้องห่างกันไม่ต่ำกว่า 80 กิโลเมตร (กม.) เพื่อให้ผู้ประกอบการหาพื้นที่ได้ง่ายขึ้น แต่จะมีการกำหนดเกณฑ์เพื่อไม่ให้เกิดการแย่งวัตถุดิบ

“หาก ครม.ผ่อนคลายเกณฑ์ระยะห่าง 80 กม. คาดว่าจะทำให้สามารถออกใบอนุญาตให้โรงงาน 2 แห่งของบริษัท น้ำตาลขอนแก่น และบริษัท น้ำตาลมิตรผล ได้ เนื่องจากโรงงานทั้งสองใน จ.เลย มีปัญหาระยะห่างไม่ถึง 80 กม. ตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้” นายสมศักดิ์ กล่าว

ทั้งนี้ ปัจจุบันทั่วประเทศปลูกอ้อย 9.49 ล้านไร่ มีโรงน้ำตาล 50 แห่ง กำลังการผลิตหีบอ้อย 9 แสนตันอ้อยต่อวัน แต่ปัจจุบันยังใช้กำลังการผลิตประมาณ 7.5 แสนตัน

นายสมศักดิ์ กล่าวว่า คณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (กอน.) ได้ประชุมและประกาศเปิดหีบอ้อยฤดูกาล 2556/2557 ตั้งแต่วันที่ 29 พ.ย. 2556 เป็นต้นไป โดยจะใช้เวลาเปิดหีบอ้อยทั้งสิ้น 120 วัน ราคาอ้อยขั้นต้นอยู่ที่ 900 บาทต่อตันอ้อย โดยฤดูกาลนี้คาดว่าจะมีอ้อยเข้าสู่ระบบ 110 ล้านตันอ้อย ผลิตน้ำตาล 11 ล้านตัน เป็นน้ำตาลโควตา ก. (ขายในประเทศ) 2.5 ล้านตัน ส่วนที่เหลือส่งออกทั้งหมด

ด้านราคาน้ำตาลทรายในตลาดโลกที่มีแนวโน้มสูงขึ้นตามความต้องการที่สูงขึ้น ขณะที่ปริมาณน้ำตาลทรายออกสู่ตลาดโลกน้อยลงตามการผลิตของประเทศผู้ผลิตหลัก เช่น บราซิล โดยขณะนี้ราคาน้ำตาลอยู่ที่ 1819 เซนต์ต่อปอนด์ จากที่เคยลงไปต่ำสุดในช่วงกลางปี 2556 ที่ 16 เซนต์ต่อปอนด์

แหล่งข่าวจากกระทรวงอุตสาหกรรม เปิดเผยว่า เกณฑ์ระยะห่างของโรงงานน้ำตาลที่กระทรวงเสนอให้ ครม. จะเปลี่ยนจากเดิมไม่ต่ำกว่า 80 กม. เป็นไม่ต่ำกว่า 50 กม. และถ้าต่ำกว่านี้จะเสนอให้อยู่ในอำนาจการพิจารณาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม หาก ครม.อนุมัติจะเปิดช่องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมอนุมัติออกใบ ร.ง.4 ให้กับโรงงานน้ำตาลขอนแก่นและโรงงานน้ำตาลมิตรผลได้ เนื่องจากทั้งสองแห่งตั้งอยู่ห่างกันเพียง 10 กม.เท่านั้น