ยานยนต์ อิเล็กทรอนิกส์ ซบเซาไร้สัญญาณบวก

โดย...อนัญญา มูลเพ็ญ

สภาพแวดล้อมทั้งเศรษฐกิจและการเมืองระยะนี้ดูเหมือนจะหาปัจจัยบวกต่อภาคอุตสาหกรรมได้ค่อนข้างยาก และมีความเป็นไปได้ที่ในช่วงที่เหลือของปีนี้จะยังเห็นผลผลิตออกมาติดลบ

“สมชาย หาญหิรัญ” ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) เปิดเผยว่า ตอนนี้ สศอ.อยู่ระหว่างรวบรวมข้อมูลการผลิตของเดือน ต.ค. 2556 ซึ่งจะแล้วเสร็จในวันที่ 25 พ.ย.นี้ แต่เบื้องต้นตัวเลขที่เห็นตอนนี้ พบว่ากลุ่มที่มีน้ำหนักสูงในภาคอุตสาหกรรม อย่าง ยานยนต์ อิเล็กทรอนิกส์ ฮาร์ดดิสก์ไดรฟ์ และอาหาร ยังไม่มีสัญญาณว่าจะดีขึ้น โดยเฉพาะฮาร์ดดิสก์ไดรฟ์ที่ตกไปตั้งแต่ตอนน้ำท่วมใหญ่ปี 2554 ตอนนี้ก็ยังไม่สามารถฟื้นตัวกลับไปอยู่ในจุดเดียวกับก่อนน้ำท่วมได้

“แนวโน้มตอนนี้ยังไม่เห็นอะไรที่เป็นบวก ซึ่งมาจากปัจจัยหลักๆ คือการผลิตอุตสาหกรรมไทยกว่า 60% พึ่งการส่งออก ดังนั้นเมื่อเศรษฐกิจโลกไม่ดีส่งออกตก ก็ฉุดการผลิตรวมลดลงไปด้วย ประกอบกับต้องเทียบกับฐานที่สูงในปีที่แล้ว”

สมชาย กล่าวว่า แต่การซบเซาที่เกิดขึ้นหลักๆ ยังคงเป็นผลของเศรษฐกิจต่างประเทศ ส่วนสถานการณ์การเมืองยังไม่ส่งผลต่อการผลิตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะในเดือน พ.ย. ที่มีการชุมนุมทางการเมืองและมีการนัดหยุดงาน แม้ สศอ.จะกังวลต่อประเด็นนี้อยู่บ้าง แต่ก็มองว่าผู้ประกอบการไม่น่าจะหยุดผลิตเพราะเดือน พ.ย.ถือเป็นช่วงที่มีการผลิตสูงสุด เพราะต้องเร่งผลิตก่อนจะเริ่มลดการผลิตลงในเดือน ธ.ค.ที่มีวันหยุดจำนวนมาก

ประกอบกับอดีตที่ผ่านมา เช่น เหตุการณ์ความรุนแรงในปี 2553 แม้จะมีปัญหาการเมืองแต่หากเศรษฐกิจต่างประเทศดีก็ช่วยให้การส่งออก และการผลิตของภาคอุตสาหกรรมขยายตัวได้ ซึ่งปีนี้ สศอ.ประเมินว่าการส่งออกจะขยายตัวได้ 1.52%

ทั้งนี้ ข้อมูลของ สศอ.ระบุว่า ตั้งแต่เดือน เม.ย. 2556 เป็นต้นมา ดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมไทยหดตัวอย่างต่อเนื่อง โดยข้อมูลล่าสุดเดือน ก.ย.และไตรมาส 3/2556 หดตัว 2.9% และหดตัว 3.6% ตามลำดับ และ สศอ.ก็ได้ประเมินไว้ว่าในไตรมาส 4/2556 ก็ยังจะเห็นการผลิตที่ยังชะลอตัว

อย่างไรก็ตาม แม้ปีนี้ภาพรวมเศรษฐกิจจะไม่เอื้อกับภาคการผลิต แต่สำหรับปี 2557 ผู้อำนวยการ สศอ.มองแนวโน้มที่ดีขึ้นกว่าปีนี้ โดยเฉพาะเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่เริ่มผ่านพ้นจุดต่ำสุดไปแล้ว โดยเฉพาะสหรัฐที่การว่างงานปรับตัวลดลงอย่างต่อเนื่อง ตอนนี้เหลือประมาณ 6% เท่านั้น

ขณะที่ญี่ปุ่นแม้จะฟื้นตัวช้าแต่ก็ไม่ได้ทรุดตัวลงเหมือนช่วงก่อนหน้านี้ ยุโรปก็ผ่านจุดต่ำสุด โดยไม่มีประเทศสมาชิกไหนที่มีปัญหาเพิ่มเติม ขณะเยอรมนีที่เป็นแกนหลักของยุโรปเศรษฐกิจก็ยังคงแข็งแกร่ง ด้านจีนคาดว่าจะขยายตัวได้ 7.8% สูงกว่าปีนี้ที่คาดว่าจะขยายตัวได้ 7.2% ซึ่งการขยายตัวที่ดีขึ้นดังกล่าวของจีน น่าจะส่งผลดีต่อภาคการส่งออกไทยในปี 2557 ได้

“ระยะต่อไปก็ยังมองว่าการเมืองจะยังไม่กระทบต่อการผลิตอุตสาหกรรมในทางตรง เพราะการผลิตของไทยกว่า 60% พึ่งพิงการส่งออกแต่อาจมีผลทางอ้อมโดยเฉพาะกลุ่มที่ผลิตเพื่อขายในประเทศ เพราะในช่วงที่มีปัญหาการเมือง ประชาชนคงใช้จ่ายอย่างระมัดระวัง ส่วนผลของการเมืองต่อการลงทุนเรามองว่านักลงทุนเข้าใจบรรยากาศของประเทศไทยดี ที่แม้จะเกิดอะไรขึ้นแต่ก็ไม่เคยเปลี่ยนแนวนโยบายเศรษฐกิจคือการค้าและการลงทุนเสรี” สมชาย กล่าว

ด้าน “ประเสริฐ บุญชัยสุข” รมว.อุตสาหกรรม ให้ความเห็นสอดคล้องกันว่า นักลงทุนต่างชาติเข้าใจสถานการณ์ในประเทศไทย โดยเฉพาะญี่ปุ่นที่ลงทุนมากในประเทศไทยก็ยังมองการเมืองและเศรษฐกิจแยกออกจากกัน แต่ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่าจะมีผลต่อการวางแผนธุรกิจในอนาคตแน่นอน หากปัญหาความขัดแย้งยังยืดเยื้อ

ทั้งนี้ จากที่ปัจจัยทางเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงรวดเร็ว แต่เครื่องชี้วัดภาคอุตสาหกรรมยังจัดเก็บโดยหลายหน่วยงานทำให้การวิเคราะห์ยังเป็นไปอย่างแยกส่วน ล่าสุด กระทรวงฯ ได้จัดทำดัชนีเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (Industrial Economic Indicator) ซึ่งจะชี้วัดเศรษฐกิจได้อย่างครอบคลุม โดยการนำข้อมูลของแต่ละหน่วยงานภายใต้สังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมมาบูรณาการเข้าด้วยกัน เพื่อจัดทำดัชนีที่สามารถสะท้อนภาพภาวะเศรษฐกิจอุตสาหกรรมครอบคลุมมิติต่างๆ 3 ด้าน คือ ด้านการผลิต การลงทุน และความเชื่อมั่นภาคอุตสาหกรรม และแต่ละด้าน ประกอบไปด้วยดัชนีย่อยทั้งหมด 11 ดัชนี

“ดัชนีเศรษฐกิจอุตสาหกรรมถูกพัฒนาขึ้นมาใหม่นี้ เป็นการนำเอาดัชนีต่างๆ ทั้งสามมิติข้างต้นมาจัดทำเป็น ดัชนีรวม (Diffusion Index) โดยกำหนดให้มีฐานอยู่ที่หน่วย 50 ซึ่งหากดัชนีเศรษฐกิจอุตสาหกรรมอยู่ที่ระดับน้อยกว่า 50 เท่ากับ 50 หรือมากกว่า 50 แสดงถึงเศรษฐกิจอยู่ในภาวะชะลอตัว ทรงตัว และดีตามลำดับ”ประเสริฐ กล่าวว่า ดัชนีชุดใหม่นี้จะเป็นดัชนีรายเดือนเริ่มรายงานได้ตั้งแต่ต้นปี 2557 อย่างไรก็ตามในช่วงของการทดลองนำดัชนีทั้ง 11 ดัชนีมาวิเคราะห์พบว่าได้ดัชนีรวมที่ออกมาต่ำกว่า 50 อย่างต่อเนื่องซึ่งแสดงให้เห็นการชะลอของภาคอุตสาหกรรมที่ต่อเนื่อง

รมว.อุตสาหกรรม กล่าวทิ้งท้าย