ชงตั้งกองทุนไอซีที4พันล.

ช่วยธุรกิจรายเล็กเข้าถึงแหล่งเงินทุนแนะรัฐใส่ทุนประเดิม700ล้านบาท

แนะตั้งกองทุนไอซีทีเอสเอ็มอี 4,000 ล้านบาท ช่วยผู้ประกอบการกว่า 4 หมื่นราย เข้าถึงแหล่งเงินทุน

นางจริมจิต เกิดบ้านชัน ผู้ช่วยคณบดี คณะบริหารธุรกิจ และหัวหน้าสาขาวิชาการจัดการ มหาวิทยาลัยนอร์ทกรุงเทพ เปิดเผย ว่า รัฐบาลจำเป็นต้องจัดตั้งกองทุนสำหรับผู้ประกอบการไอซีทีขนาดกลางย่อมและขนาดย่อม มีขนาดกองทุนเพื่อดำเนินกิจการมากกว่า 4,000 ล้านบาท โดยใช้เงินทุนประเดิมก้อนแรกไม่ต่ำกว่า 700 ล้านบาท จากจำนวนผู้ประกอบการไอซีทีไทยที่มีกว่า 6,000 ราย ในปัจจุบัน รวมทั้งผู้ประกอบการรายเล็กที่เป็นบุคคลอีกราว 3.9 หมื่นราย

“การจัดตั้งกองทุนดังกล่าวเพื่อเข้ามาช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาการเข้าถึงแหล่งเงินทุนของผู้ประกอบการเอสเอ็มอีไอซีที ที่ไม่มีหลักทรัพย์หรือมีหลักเกณฑ์ค้ำประกันไม่เพียงพอต่อวงเงินสินเชื่อ เพราะไม่มีระบบการบันทึกบัญชีที่เป็นมาตรฐาน ไม่มีประวัติธุรกรรมทางการเงินกับสถาบันการเงินย้อนหลัง และความสามารถในการดำเนินธุรกิจและชำระหนี้ต่ำ ที่ปัจจุบันสถาบันการเงินมีความระมัดระวังในการพิจารณาสินเชื่อ และยังไม่สามารถให้บริการทางการเงินที่เพียงพอและทั่วถึง” นางจริมจิต กล่าว

สำหรับแหล่งเงินทุนของกองทุนควรมาจากเงินทุนประเดิมที่รัฐบาลจัดสรรให้จากงบประมาณแผ่นดิน เงินอุดหนุนจากงบประมาณแผ่นดิน เงินจากกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้มอบให้จากทั้งในและต่างประเทศ ดอกผล รายได้ และผลประโยชน์จากเงินกองทุน หรือจากทรัพย์สินของกองทุน เงินภาษีรายได้นิติบุคคลที่จัดเก็บจากเอสเอ็มอีไอซีที ค่าสัมปทาน และผลกำไรที่ได้จากการดำเนินกิจการด้านไอซีที เป็นต้น

ทั้งนี้ กองทุนดังกล่าวจะมีลักษณะการสนับสนุนทางด้านการเงินให้กับผู้ประกอบการเอสเอ็มอีไอซีที ดังนี้ การสนับสนุนสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ การร่วมทุนเวนเจอร์ แคปปิตอล การให้เงินอุดหนุนแก่เอสเอ็มอีไอซีที โดยรูปแบบการดำเนินการแบ่งออกเป็น 1.บริหารเงินทุน ซึ่งจะมีคณะกรรมการระดับนโยบาย คณะกรรมการบริหารสำนักงาน และสำนักงานกองทุน และ 2.ผู้จัดการกองทุนที่ดูแลในส่วนของเงินอุดหนุน ส่วนของสินเชื่อและการร่วมลงทุน

สำหรับรูปแบบกองทุนที่จัดตั้งขึ้นนั้นจะมีกฎหมายรองรับ โดยการออกพระราชบัญญัติ ภายใต้กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) โดยจัดตั้งสำนักงานขึ้นมาเป็นการเฉพาะ เพื่อบริหารกองทุนและสามารถใช้ความเป็นนิติบุคคลในการทำนิติกรรม เพื่อเพิ่มทุนของกองทุนภายใต้การกำกับของกระทรวงไอซีที

ทั้งนี้ ในส่วนของขั้นตอนทางกฎหมาย ระเบียบของภาครัฐนั้นแบ่งเป็น 2 ช่วงระยะเวลา คือ 1.การเสนอร่างพระราชบัญญัติเพื่อจัดตั้งกองทุน มี 20 ขั้นตอน คาดใช้ระยะเวลา 612 เดือน และ 2.กระบวนการจัดตั้งทุนหมุนเวียนของกองทุนตามพระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491 มาตรา 3 และมาตรา 12 ประเภทของทุนหมุนเวียนเพื่อการสนับสนุนส่งเสริม และสำนักกำกับและพัฒนาระบบเงินนอกงบประมาณ กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

ขณะที่การจัดตั้งกองทุนฯ ดังกล่าวเพื่อเข้ามาช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาการเข้าถึงแหล่งเงินทุนของผู้ประกอบการเอสเอ็มอี ไอซีที ที่ไม่มีหลักทรัพย์หรือมีหลักเกณฑ์ค้ำประกันไม่เพียงพอต่อวงเงินสินเชื่อ ไม่มีระบบการบันทึกบัญชีที่เป็นมาตรฐาน ไม่มีประวัติธุรกรรมทางการเงินกับสถาบันการเงินย้อนหลัง และความสามารถในการดำเนินธุรกิจและชำระหนี้ต่ำ ที่ปัจจุบันสถาบันการเงิน มีความระมัดระวัง ในการพิจารณาสินเชื่อ รวมทั้งสถาบันการเงินเฉพาะกิจยังไม่สามารถให้บริการทางการเงินพียงพอและทั่วถึง ฯลฯ