กสทช.คุมเข้มกันฮั้วยกแรกศึกทีวีดิจิตอล

โดย...ทีมข่าวเศรษฐกิจภาครัฐ

วันที่ 28-29 ต.ค.นี้ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดให้บริษัทที่ซื้อเอกสารการประมูลทีวีดิจิตอล จำนวน 24 ช่อง รวม 33 ราย 49 ชุด เข้ายื่นเอกสารแสดงความจำนงว่าจะเข้าประมูลช่องใด

ทั้งนี้ ผู้ประกอบการที่ซื้อซองไปทั้งหมดนั้น ล้วนเป็นผู้ประกอบการทั้งหน้าเก่าและหน้าใหม่ของวงการโทรทัศน์ โดยใน 49 ชุด แบ่งเป็น ช่องเด็ก 8 ชุด จากจำนวนช่องเปิดประมูล 3 ช่อง ช่องข่าว 12 ชุด ช่องวาไรตี้ 17 ชุด และช่องเอชดี 12 ชุด จากจำนวนช่องที่เปิดประมูลหมวดหมู่ละ 7 ช่อง

ฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า การเตรียมความพร้อมของ กสทช. นอกจากเรื่องสถานที่ เจ้าหน้าที่ในขั้นตอนต่างๆ และเจ้าหน้าที่ตำรวจ 510 นาย ที่ขอความร่วมมือไปยัง สน.บางซื่อ แล้ว กฎข้อห้ามเด็ดขาดที่ผู้ประกอบการต้องปฏิบัติตาม คือ ทันทีที่ยื่นเอกสารการประมูลเสร็จแล้ว จะเข้าสู่ช่วงเวลาที่ห้ามให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการประมูล (Silent Period) ระยะเวลา 60 วัน เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการเจรจาหรือทำให้เกิดการสมยอมราคา (ฮั้ว) กัน

“หาก กสทช.ตรวจสอบได้ว่ารายใดมีการตกลงราคา หรือเจรจากันทางโทรศัพท์ ซึ่ง กสทช.สามารถดักฟังได้ จะตัดสิทธิผู้เข้าร่วมประมูลที่กระทำการดังกล่าวทันที เพื่อให้มั่นใจว่าการประมูลครั้งนี้จะเป็นไปอย่างโปร่งใสมากที่สุด” ฐากร กล่าว

สำหรับขั้นตอนการยื่นเอกสาร แบ่งเป็น 3 ขั้นตอน คือ 1.ลงทะเบียนเพื่อรับบัตรคิว 2.ตรวจรับคำขอ ที่ผู้เข้าประมูลจะต้องนำคำขอพร้อมเอกสาร 7 ชุด จากวันซื้อซองยื่นให้เจ้าหน้าที่ และ 3.การวางหลักประกันจำนวน 10% ของราคาขั้นต่ำในช่องที่จะประมูล แบ่งเป็น ช่องเด็ก 14 ล้านบาท จากราคาเริ่มต้น 140 ล้านบาท ช่องข่าว 22 ล้านบาท จากราคาประมูล 220 ล้านบาท ช่องวาไรตี้ 38 ล้านบาท จากราคา 380 ล้านบาท และช่องคมชัดสูง (ไฮเดฟิเนชัน หรือเอชดี) 151 ล้านบาท จากราคา 1,510 ล้านบาท

เลขาธิการ กสทช. มั่นใจว่าบริษัทที่ถูกจับตามากที่สุดในครั้งนี้ คือ บริษัท กรุงเทพโทรทัศน์และวิทยุ หรือช่อง 7 และจันทร์ 25 ที่มีปัญหาในเรื่องเงื่อนไขคุณสมบัติของผู้เข้าร่วมประมูล การที่ สุรางค์ เปรมปรีดิ์ ถือหุ้นไขว้ทั้งสองบริษัทเกิน 10% โดยทั้งสองบริษัทเตรียมยื่นประมูลช่องเอชดี ซึ่งหมายความว่าจะถูกตัดสิทธิไม่ให้เข้าประมูลทั้งคู่

สำหรับการประมูลช่องเอชดี ซึ่งเป็นช่องแรกที่เปิดประมูลและมีราคาสูงสุดที่ 1,510 ล้านบาท แม้จะมีเอกชนให้ความสนใจจำนวนมากในช่วงแรก แต่ด้วยต้นทุนค่าโครงข่ายที่สูง 13-14 ล้านบาทต่อเดือน ทำให้เอกชนต้องคิดหนัก

วัชร วัชรพล ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท ทริปเปิลวี บรอดคาสท์ กล่าวว่า แม้จะสนใจช่องเอชดีมากกว่าช่องข่าว แต่ค่อนข้างหนักใจเรื่องต้นทุนค่าเช่าโครงข่ายช่องเอชดีที่มีราคาสูง จึงต้องทบทวนและพิจารณาอย่างรอบคอบ โดยทริปเปิลวีซื้อซอง 3 ชุด คือ ช่องข่าว ช่องเอชดี และช่องวางไรตี้ (เอสดี)

อย่างไรก็ตาม พ.อ.นที ศุกลรัตน์ ประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) กล่าวว่า กสท.ได้เตรียมแผนรับมือกรณีที่เอกชนมองว่าราคาค่าเช่าโครงข่าย หรือมักซ์ (MUX) ทีวีดิจิตอลแพงเกินไป โดยอาจขยายเวลาซื้อเอกสารการประมูลเพิ่มเติมหรือยกเลิกประมูล โดยเฉพาะช่องคมชัดสูง (เอชดี) ที่เอกชนระบุว่าอาจมีผู้เข้าประมูลน้อยกว่า หรือเท่ากับจำนวนช่อง คือ 7 ช่อง จากที่ซื้อเอกสารตอนแรก 12 ชุด

เพียงแค่เปิดหวูดประมูลดิจิตอลก็เข้มข้น และยิ่งมีลุ้นมากขึ้นในช่วงห้ามเปิดเผยข้อมูล หรือ Silent Period ที่ยาวนานกว่า 60 วัน ช่วงนี้ยิ่งต้องตามติดอย่างใกล้ชิด