อำพนตัดพ้อไม่ตั้งกองทุนมั่งคั่งแค่ดูความเสี่ยง

‘อำพน’ ยันสั่ง ธปท.ศึกษาความเสี่ยงทุนสำรองของประเทศ ไม่ใช่ตั้งกองทุนความมั่งคั่ง

นายอำพน กิตติอำพน ประธานกรรมการ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยว่า ได้บอกให้ ธปท. ไปศึกษาเกี่ยวกับการดูแลความเสี่ยงเงินทุนสำรองจริงแต่ไม่ใช่การจัดตั้งกองทุนความมั่งคั่ง ต้องยอมรับก่อนว่าที่ผ่านมามีข้อถกเถียงกันมาตลอดเวลาระหว่างความเสี่ยงกับผลตอบแทน เช่น ทุนสำรองไปลงทุนในพันธบัตรต่างประเทศมีความเสี่ยงที่จะขาดทุนหรือไม่ หรือควรนำเงินบางส่วนไปหารายได้หรือไม่

“หากจะนำทุนสำรองไปใช้ในวัตถุประสงค์อื่นๆ นอกเหนือจากนี้หลักคือต้องเอาความเสี่ยงมาเป็นตัวตั้ง เพราะทุนสำรองไม่ใช่เงินที่จะมาใช้สร้างฐานรายได้ วัตถุประสงค์ทุนสำรองก็บอกชัดเจนว่า มีไว้เพื่อสำรอง ดังนั้นการนำเงินทุนสำรองไปทำอะไร ต้องดูเกณฑ์ว่าอะไรมีความเสี่ยงต้องน้อยที่สุด เพราะนั่นคือความมั่นคง แต่ทั้งหมดที่ศึกษาอยู่นี้อย่ามุ่งไปที่กองทุนมั่งคั่ง ขณะที่ความเข้าใจเกี่ยวกับกองทุนมั่งคั่งทุกคนมีความเข้าใจที่แตกต่างกัน” นายอำพน กล่าว

นายอำพน กล่าวว่า ในฐานะประธานบอร์ด ธปท. มีหน้าที่รับรู้เพียงว่าจะนำเงินทุนสำรองไปลงทุนแหล่งใดบ้าง และมีคณะกรรมการบริหารความเสี่ยงที่มี อาคม เติมพิทยาไพสิฐ เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เป็นประธาน ดูแลอยู่ อำพน กล่าว

ด้านนางผ่องเพ็ญ เรืองวีรยุทธ รองผู้ว่าการด้านเสถียรภาพการเงิน ธปท. กล่าวว่า ในภาวะที่ตลาดการเงินยังมีความผันผวนสูงของเงินทุนเคลื่อนย้ายจากความไม่ชัดเจนในการดำเนินนโยบายของสหรัฐ ทั้งการขยายเพดานหนี้ที่ยื่นเวลาออกไปในช่วงต้นปีหน้าและการปรับลดมาตรการผ่อนคลายทางการเงิน (คิวอี) นั้น เรายังไม่ควรพูดถึงการแบ่งเงินทุนสำรองระหว่างประเทศไปจัดตั้งกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ (SWF) แม้ว่าในเรื่องนี้จะมีการศึกษามาระยะหนึ่งแล้ว และเงินทุนสำรองฯ ก็อยู่ในระดับที่เพียงพอในการรับมือกับภาวะเศรษฐกิจโลก

“การพูดถึงเรื่องนี้ในวันนี้ โดยที่ยังไม่รู้จะเกิดอะไรขึ้นบ้างคงไม่เหมาะ แต่ถ้าเราผ่านช่วงเวลาผันผวนนี้แล้วเรารู้ว่าเรามีเท่าไร หลังจากเหตุการณ์เหล่านี้ที่ยังไม่ชัดผ่านไป แล้วค่อยเริ่มมาพูดกันในเรื่องนี้ก็พูดกันได้เสมอ ขณะนี้สถานการณ์มันไม่ได้เปิดให้เราลุกขึ้นมามีความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นได้ แต่เป็นการเตรียมความพร้อมของเราที่ต้องมีกระสุนดูแลมากกว่า เพราถ้าเรามีกระสุนที่น้อยกว่าที่ควรจะมีเราจะเป็นปัญหาที่แก้ไขยากกว่ามาก” นางผ่องเพ็ญ กล่าว

นางผ่องเพ็ญ กล่าวว่า ขณะนี้เงินทุนไหลเข้าออกไทยค่อนข้างสมดุลมากขึ้น โดยค่าเงินบาทที่เคลื่อนไหวผันผวนจากผลกระทบของภาวะเงินทุนเคลื่อนย้ายในตลาดการเงินโลกไหลเข้าออกเร็วก็เริ่มปรับดีขึ้น จากก่อนหน้านี้ไม่นานค่าเงินบาทผันผวนเร็วขึ้นไปสูงถึง 10% กว่า ค่าความผันผวนปรับลดลงมาเหลือ 78% แล้ว ซึ่งเปรียบเทียบกับสกุลประเทศเพื่อนบ้านในภูมิภาคถือว่าค่าความผันผวนเพิ่มขึ้นเหมือนกันหมดและอยู่ในระดับใกล้เคียงกัน