คปภ.เล็งเพิ่มค่ารักษาพ.ร.บ.ต้นปี'57

โดย....วารุณี อินวันนา

หลังจาก คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดความเสียหายที่จะให้ได้รับค่าเสียหายเบื้องต้นจำนวนเงินค่าเสียหายเบื้องต้น การร้องขอรับและการจ่ายค่าเสียหายเบื้องต้น จากประกันภัยภาคบังคับ(พ.ร.บ.) จากไม่เกิน 1.5 หมื่นบาทต่อคน เป็นไม่เกิน 3 หมื่นบาทต่อคน โดยให้ได้รับเงินค่าเสียหายเบื้องต้นรวมกันแล้วต้องไม่เกิน 6.5 หมื่นบาท

ทั้งนี้ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของผู้ประสบภัยในเบื้องต้น และเพื่อให้สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจของประเทศในปัจจุบัน

ประเวช องอาจสิทธิกุล เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย(คปภ.) คาดว่า จะสามารถบังคับใช้ในต้นปี 2557 นี้เพื่อเป็นของขวัญปีใหม่ให้กับประชาชน โดยหลังจากนี้ร่างกฏกระทรวงจะถูกนำเสนอต่อสำนักงานคณะกรรมการกฤษฏีกา เพื่อพิจารณาแล้วส่งกลับมาให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติอีกครั้งหนึ่ง ก็สามารถที่จะนำมาใช้ได้

หมายเหตุ:ผู้ขับขี่ที่เป็นฝ่ายผิด จะได้รับแค่ ความคุ้มครอง ค่าเสียหายเบื้องต้นเท่านั้น

“จะส่งผลดีต่อประชาชน เพราะผู้พบเห็นผู้ประสบภัย สามารถนำผู้เจ็บเข้าโรงพยาบาลได้ทันทีโดยไม่ต้องกังวลเรื่องค่าใช้จ่าย และ โรงพยาบาล ก็ไม่ต้องกังวลว่าจะไม่มีใครรับผิดชอบค่ารักษา เพราะถ้าไม่มีคู่กรณีทางกองทุนคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถจะเข้าไปรับผิดชอบ ทำให้ผู้บาดเจ็บได้รับการดูแลทันท่วงที เพราะไม่ต้องรอพิสูจน์ถูกผิดก่อน แต่ถ้าค่ารักษาเบื้องต้นส่วนเกิน 3 หมื่นบาท จะต้องพิสูจน์ถูกผิดก่อน หากเป็นฝ่ายถูกจะได้รับเพิ่มอีก 3.5 หมื่นบาท”ประเวช กล่าว

ประเวช กล่าวว่า เป็นบริการที่ธุรกิจประกันภัย พร้อมใจกันในการให้ความดูแลแก่ผู้ประสบภัยจากรถ เพื่อให้ประชาชนได้รับการรักษาอย่างทันท่วงที ซึ่งค่ารักษาพยาบาลเบื้องต้นนี้จะเป็นการจ่ายตามความเป็นจริงแต่ไม่เกินวงเงินที่กำหนดไว้ โดยผู้ที่จะได้ต้องมีหลักฐานการเข้ารับการรักษาพยาบาล

ทั้งนี้ ค่ารักษาพยาบาลที่เพิ่มขึ้น จะทำให้ค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นประมาณ 609  ล้านบาทต่อปีนั้น เป็นภาระงบประมาณของภาคเอกชนจำนวน 595 ล้านบาท และภาระของกองทุนทดแทนผู้ประสบภัยจำนวน 14 ล้านบาท

อานนท์ วังวสุ นายกสมาคมประกันวินาศภัยไทย กล่าวว่า จะทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น 600 ล้านบาทต่อปี ซึ่งจะกระทบต่อบริษัทกลางคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ และกองทุนคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ

อย่างไรก็ตาม เงินสมทบที่บริษัทประกันภัยส่งเข้าบริษัทกลางฯปีละ 12% จากเบี้ยพ.ร.บ.รถยนต์ทั้งหมดในแต่ละปี จะทำให้บริษัทกลางฯรองรับค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นได้อีก 2-3 ปี หลังจากนั้นจึงจะมาทบทวนว่าอยู่ได้หรือไม่

"ทุกวันนี้ธุรกิจประกันรณรงค์การลดอุบัติเหตุบนท้องถนน หากอุบัติเหตุลดลง และถ้ามีคนซื้อประกันพ.ร.บ.เพิ่มขึ้น จะทำให้ต้นทุนประกันลด ก็อาจไม่ต้องเปลี่ยนแปลงอะไร"อานนท์ กล่าว

ชาติชาย ชินเวชกิจวานิชย์ กรรมการผู้จัดการ บริษัทเทเวศประกันภัย กล่าวว่า บริษัทประกันภัยคงต้องไปหาวิธีในการควบคุมค่าใช้จ่ายอื่นๆ เพื่อชดเชยกับต้นทุนค่าสินไหมทดแทนพ.ร.บ.ที่จะเพิ่มขึ้น ซึ่งบริษัทก็เช่นกัน เช่น ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน แต่ค่านายหน้าคงจะลดลงไม่ได้ หากทั้งธุรกิจไม่ลดลง เพราะมีผลต่อการทำตลาด ยกเว้นว่าทั้งอุตสาหกรรมตกลงกันที่จะลดค่านายหน้า

สำหรับ สถิติการรับประกันภัยพ.ร.บ. 7 เดือนแรกของปี 2556 มีเบี้ยประกันภัยที่ถือเป็นรายได้ 7,922.50 บาท เพิ่มขึ้นจากงวดเดียวกันของปีก่อน 12.% ค่าสินไหมทดแทน 4,063.83 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 14.09% หลังนำค่าใช้จ่ายในการจัดการสินไหม ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน ค่านายหน้า และ ค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการทำตลาดประกันพ.ร.บ.แล้ว เหลือกำไรในงวด 7 เดือนแรก 127.82 ล้านบาท ลดลง 82% จากงวดเดียวกันของปีที่ผ่านมาที่มีกำไรจากประกันพ.ร.บ. 710.15 ล้านบาท กำไรลดลงเป็นผลมาจากค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ค่านายหน้า และค่าจัดการสินไหมเพิ่มขึ้น

แม้ว่าจะมีการเพิ่มค่ารักษาพยาบาลเบื้องต้นให้กับผู้ประสบภัยจากรถ แต่เพื่อความปลอดภัยในชีวิตของผู้ใช้ถนน ผู้ขับขี่ควรขับรถอย่างระมัดระวังและเคารพกฏจลาจรอย่างเคร่งครัด จะได้ลดอุบัติเหตุและลดความสูญเสียทางเศรษฐกิจ สังคม