ผุด2ปฏิญญาดูแลอาเซียน

คุ้มครองผู้ด้อยโอกาสเด็กสตรีเตรียมเสนอผู้นำพิจารณาเดือนหน้า

อาเซียนจ่อผุด 2 ปฏิญญาคุ้มครองผู้ด้อยโอกาสเด็กสตรี หวังมีสวัสดิภาพชีวิตความเป็นอยู่ดีขึ้น

นางระรินทิพย์ ศิโรรัตน์ รองปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) เปิดเผยว่า เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมามีการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านสวัสดิการสังคมและการพัฒนา ครั้งที่ 8 (8th AMMSWD) และการประชุมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ภายใต้หัวข้อการพัฒนาสังคมอย่างทั่วถึงสำหรับทุกคน ที่ประชุมได้รับรองร่างปฏิญญา 2 ฉบับ ได้แก่ 1.ร่างปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยการเสริมสร้างความเข้มแข็งมาตรการคุ้มครองทางสังคม และ 2.ร่างปฏิญญาว่าด้วยการขจัดความรุนแรงต่อสตรีและเด็กในอาเซียน

สำหรับร่างปฏิญญาฉบับแรก มีหลักปฏิบัติและกลไกรวม 21 ข้อ เช่น การให้ความสำคัญด้านการคุ้มครองทางสังคมแก่คนยากจน ผู้พิการ แรงงานย้ายถิ่น ผู้ด้อยโอกาส บนพื้นฐานสิทธิมนุษยชน การขยายความการคุ้มครองทางสังคมไม่ให้จำกัดแค่เรื่องสวัสดิการ ความปลอดภัย การแสดงให้เห็นปัญหาที่กระทบข้ามกลุ่มทั้งภาครัฐบาล เอกชน และประชาสังคม

นอกจากนี้ ยังระบุให้สนับสนุนนโยบายและกลไกระดับชาติ เพื่อให้การคุ้มครองทางสังคมมีผลต่อกลุ่มเป้าหมายอย่างแท้จริงและสร้างพันธมิตรและเครือข่ายระหว่างชาติสมาชิกอาเซียน ตัวแทนจากองค์การสหประชาชาติ ภาคประชาสังคม และเอกชน

“ก่อนหน้านี้บางประเทศยังไม่เห็นด้วยกับการดูแลคุ้มครองกลุ่มแรงงานย้ายถิ่น แต่ล่าสุดก็ให้คุ้มครองแล้ว ทำให้อาเซียนได้รับคำชื่นชมจากองค์การแรงงานระหว่างประเทศ” นางระรินทิพย์ กล่าว

ขณะที่ร่างปฏิญญาฉบับที่ 2 มีตัวชี้วัดในการดำเนินงานทั้งสิ้น 8 ข้อ เช่น การปรับปรุงกฎหมายขจัดความรุนแรงในเด็กและสตรีให้ดีและเข้มข้นมากขึ้น การผสานตัวบทกฎหมาย นโยบาย และมาตรการขจัดความรุนแรงในเด็กและสตรีเข้าไปในแผนพัฒนาระดับชาติ การสนับสนุนงานวิจัยและการรวบรวมข้อมูลเพื่อวิเคราะห์รูปแบบการกระทำความรุนแรงต่อสตรีและเด็กเพื่อนำไปสู่การปรับปรุงกฎหมายให้ดีขึ้น การเพิ่มบุคลากรและเพิ่มความเข้มแข็งของผู้บังคับใช้กฎหมาย ผู้ออกนโยบาย และผู้ทำงานด้านสังคม

อย่างไรก็ตาม ร่างปฏิญญาทั้งสองฉบับดังกล่าวที่อาเซียนเพิ่งรับรองถือว่ามีความสอดคล้องกับแผนในระดับชาติของไทย ที่ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองทางสังคมแก่บุคคลทุกกลุ่มด้วย

สาระสำคัญอื่นๆ ประกอบด้วย การกระตุ้นให้ประเทศสมาชิกตระหนักถึงความสำคัญของมาตรการคุ้มครองทางสังคมว่าครอบคลุมวงจรชีวิตมนุษย์ตั้งแต่เด็กจนตาย และเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานที่ประชาชนต้องเข้าถึงการสรุปผลโครงการภายใต้แผนยุทธศาสตร์ด้านสวัสดิการสังคมและการพัฒนา

หลังจากประชุมครั้งนี้ จะนำร่างฉบับรับรองแล้วทั้งสองฉบับไปเสนอต่อผู้นำที่การประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนในเดือนหน้า และจะนำเรื่องดังกล่าวเสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีของไทย เพื่อขอความเห็นชอบร่วมลงนามในปฏิญญาดังกล่าว