การนิคมฯขยายพื้นที่อุตสาหกรรมรับต่างชาติแห่ลงทุน

โดย...อนัญญา มูลเพ็ญ

แม้สัญญาณเศรษฐกิจชะลอตัวขณะนี้จะกระทบต่อความเชื่อมั่นภาคธุรกิจในระยะสั้น แต่ในระยะยาวปฏิเสธไม่ได้ว่าอาเซียนและไทยเป็นเป้าหมายที่นักลงทุนให้ความสนใจ เห็นได้จากข้อมูลการขอรับส่งเสริมการลงทุนจากทั้งนักลงทุนไทยและต่างชาติ ที่เข้ามายังสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) ที่ยังสูงต่อเนื่อง โดย 5 เดือนแรกของปี ยอดขอรับส่งเสริมฯ มีเข้ามาแล้วถึง 919 โครงการ เงินลงทุนรวม 5.65 แสนล้านบาท เพิ่มขึ้นทั้งจำนวนโครงการและมูลค่าเงินลงทุน และ“อุดม วงศ์วิวัฒน์ไชย” เลขาธิการ บีโอไอมั่นใจว่ายอดขอรับส่งเสริมฯ ปีนี้ จะยังคงอยู่ระดับสูงและมีเงินลงทุนเกินกว่า 1 ล้านล้านบาท

เมื่อความต้องการลงทุนมากขึ้น ก็เป็นโจทย์สำหรับกระทรวงอุตสาหกรรมที่ต้องหาพื้นที่อุตสาหกรรมรองรับให้เพียงพอกับความต้องการ ซึ่งการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) เร่งดำเนินการเพื่อเพิ่มพื้นที่อุตสาหกรรมใหม่ตามความต้องการ

และต้องให้พื้นที่อุตสาหกรรมนั้นได้กระจายการพัฒนาไปอย่างทั่วถึง “วีรพงศ์ ไชยเพิ่ม” ผู้ว่าการ กนอ. เปิดเผยว่า ปัจจุบันนิคมอุตสาหกรรมของ กนอ.และเอกชนมีอยู่ทั้งหมด 48 แห่ง มีพื้นที่สำหรับขายหรือให้เช่ารวม 88,308 ไร่ ขายหรือให้เช่าไปแล้ว 74,577 ไร่ ทำให้เหลือพื้นที่ขายหรือให้เช่า 16,026 ไร่ ซึ่งจะสามารถขายหรือให้เช่าได้อีกประมาณ 3 ปี แต่เนื่องจากปกติการพัฒนานิคมฯ ให้สามารถรองรับการลงทุนได้สมบูรณ์ ต้องใช้เวลาพัฒนาประมาณ 2 ปี ดังนั้น กนอ. จึงเปิดให้เอกชนเสนอพื้นที่เข้ามาเพื่อพัฒนานิคมฯ ปรากฏว่ามีภาคเอกชนเสนอพื้นที่ตั้ง 28 แห่ง พื้นที่รวม 14,163 ไร่ ซึ่ง กนอ.คาดว่าเอกชนจะใช้เงินพัฒนานิคมฯ 21,245 ล้านบาท มีการลงทุนตั้งธุรกิจในนิคมฯ 891,750 ล้านบาท

“ความต้องการพื้นที่อุตสาหกรรมมาจากทั้งนักลงทุนไทยและต่างชาติ โดยนักลงทุนไทยตื่นตัวเรื่องการลงทุนรองรับประชาคมอาเซียนอย่างมาก ในขณะที่ต่างชาติมองว่าไทยเป็นฐานที่เชื่อมไปประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้ได้” วีรพงศ์ กล่าว

สำหรับการเพิ่มพื้นที่อุตสาหกรรมที่ดำเนินการอยู่นี้ เป็นไปตามแผนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 11 ที่กำหนดให้ต้องสร้างความเข้มแข็งให้ผู้ประกอบการเอสเอ็มอีพัฒนาพื้นที่อุตสาหกรรมที่เชื่อมโยงกับเพื่อนบ้านตลอดจนเขตเศรษฐกิจชายแดน

ดังนั้น กนอ. จึงกำหนดให้เอกชนยื่นเสนอพื้นที่พัฒนานิคมฯ เข้ามา 3 ส่วน คือ นิคมฯ เอสเอ็มอี นิคมฯ ชายแดน และนิคมฯ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งปัจจัยที่เลือกให้มีการเปิดพื้นที่อุตสาหกรรมในภาคตะวันออกเฉียงเหนือมากขึ้นนี้ เนื่องจากเป็นภูมิภาคที่มีพื้นที่ติดต่อกับเพื่อนบ้านมากที่สุด โดยตั้งเป้าที่จะให้มีนิคมฯ ใน 8 กลุ่มจังหวัด เป็นพื้นที่รองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมเกษตร เกษตรแปรรูป อิเล็กทรอนิกส์ และชิ้นส่วนยานยนต์

อย่างไรก็ตาม นิคมฯ ทั้ง 3 กลุ่มที่ให้เสนอพื้นที่เข้ามานี้ กนอ. กำหนดให้เอกชนที่เสนอพื้นที่มีการเสนอแผนมาเช่นกันว่าจะดึงอุตสาหกรรมใดเข้ามาลงทุน ซึ่งจะมีส่วนในการพิจารณาอนุญาตด้วย เพราะจะต้องดูด้วยว่าจะเกิดการลงทุนที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ประเทศเพียงใด

ทั้งนี้ การพัฒนาพื้นที่อุตสาหกรรมใหม่มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความเข้มแข็งให้อุตสาหกรรมที่แข็งแกร่งอยู่แล้ว เช่น ยานยนต์และชิ้นส่วน อิเล็กทรอนิกส์และเครื่องใช้ไฟฟ้า ปิโตรเคมี อาหาร เหล็กและโลหะ และส่งเสริมอุตสาหกรรมอนาคต เช่น เคมีชีวภาพ พลังงานทดแทน อุตสาหกรรมด้านสุขภาพ หรือการผลิตบนฐานความคิดสร้างสรรค์

ขณะเดียวกันกรมโรงงานอุตสาหกรรมยังได้รับงบประมาณ 58 ล้านบาท เพื่อศึกษาพื้นที่อุตสาหกรรมทั้งในจังหวัดที่มีการลงทุนหนาแน่นอยู่แล้ว และพื้นที่ใหม่ๆ เพื่อรองรับการลงทุนอย่างเหมาะสม