เครือข่ายSMEไทยพร้อม?(จบ)

12 มิถุนายน 2556

สสว.ทิปส์ ต่อจากฉบับที่แล้ว กล่าวถึงแนวคิดในการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม (เอสเอ็มอี) ซึ่งอีกแนวคิดหนึ่งที่ส่งเสริมการรวมกลุ่มเป็นเครือข่ายของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม คือ การสร้างการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในการร่วมกำหนดทิศทางนโยบาย กฎหมาย และมาตรการทางเศรษฐกิจ และความช่วยเหลือของรัฐที่มีต่อผู้ประกอบการ

สสว.ทิปส์ ต่อจากฉบับที่แล้ว กล่าวถึงแนวคิดในการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม (เอสเอ็มอี) ซึ่งอีกแนวคิดหนึ่งที่ส่งเสริมการรวมกลุ่มเป็นเครือข่ายของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม คือ การสร้างการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในการร่วมกำหนดทิศทางนโยบาย กฎหมาย และมาตรการทางเศรษฐกิจ และความช่วยเหลือของรัฐที่มีต่อผู้ประกอบการ

รวมถึงความสัมพันธ์ระหว่างวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมกับภาคส่วนอื่นๆ ในระบบเศรษฐกิจระดับมหภาคของภาครัฐ อันครอบคลุมถึงนโยบายการเงินการคลัง นโยบายด้านค่าจ้างแรงงาน และสวัสดิการแรงงาน นโยบายเกี่ยวกับการกำกับ และการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการ การกำหนดมาตรฐานคุณภาพและพัฒนาคุณภาพสินค้า/บริการ รวมถึงในด้านอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง (The European Association of Craft, Small and MediumSized Enterprises (UEAPME), 2012)

นอกจากนี้ เครือข่ายผู้ประกอบการจะช่วยส่งเสริมระบบการเจรจาทางสังคม (Social Dialogue) ในระบบไตรภาคี (Tripartite) ซึ่งเป็นระบบที่ภาครัฐ ภาคเอกชนตัวแทนผู้ประกอบการ รวมถึงผู้ประกอบการเอสเอ็มอี และภาคแรงงานร่วมกันหาทางออกในการพัฒนาและบริหารจัดการความเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ ภายใต้การตกลงร่วมกันที่ทุกภาคส่วนยอมรับและปฏิบัติได้ โดยทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องต้องได้รับสิทธิในการให้คำปรึกษา ให้ข้อมูลและข้อเสนอแนะ มีส่วนร่วมในการตัดสินใจในกฎหมายหรือมาตรการต่างๆ ที่ส่งผลกระทบต่อตนเอง (European Commission, 2012)

สำหรับแนวทางดังกล่าวเป็นแนวทางในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ แนวคิดเกี่ยวกับระบบเจรจาทางสังคมแบบไตรภาคีได้รับความสนใจและถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลายในหลายประเทศ อาทิ สหภาพยุโรป ญี่ปุ่น และสิงคโปร์ เพื่อกำหนดทิศทางในการพัฒนาเศรษฐกิจในระดับมหภาค ทั้งทางด้านการปฏิรูปโครงสร้างอุตสาหรกรม สร้างระบบเศรษฐกิจที่หลากหลาย และมีความทนทานต่อสภาพแวดล้อมท่ามกลางกระแสโลกาภิวัตน์

การพัฒนานวัตกรรม คุณภาพสินค้าและบริการแรงงานสัมพันธ์ การพัฒนาทักษะแรงงาน การกำหนดค่าจ้างแรงงาน และสวัสดิการ รวมถึงด้านอื่นๆ ที่จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคแรงงาน เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ และระบบเจรจาทางสังคมที่ครอบคลุมทุกภาคส่วน

ด้านสหภาพยุโรป (EU) ได้ดำเนินการส่งเสริมให้เกิดเครือข่ายของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ผ่านการจัดตั้งองค์กรเอกชนเพื่อเป็นตัวแทนภาคธุรกิจ โดยกำหนดให้เอกชนที่เป็นตัวแทนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมีสถานะเป็นหุ้น ส่วนทางสังคม (Social Partner) ของสหภาพยุโรป โดยองค์การเอกชนที่เป็นหุ้นส่วนทางสังคมมีบทบาทหน้าที่ในการเสนอข้อคิดเห็น คำแนะนำ และร่วมการเจรจาทางสังคม สนธิสัญญาจัดตั้งประชาคมยุโรป (The EC Treaty) ได้กำหนดให้มีระบบการมีส่วนร่วมในการเจรจา

ขณะที่คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ได้เล็งเห็นความสำคัญของการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างผู้ประกอบการ SMEs ในสหภาพยุโรป ตั้งในรูปแบบการรวมกลุ่มเป็นเครือข่ายของผู้ประกอบการในภูมิภาคเดียวกัน และส่งเสริมความร่วมมือผ่านสมาคม สหภาพ หรือสมาพันธ์วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม รวมถึงเครือข่ายความร่วมมือในด้านต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความร่วมมือเพื่อส่งเสริมการเข้าถึงแหล่งเงิน แหล่งทุน และประโยชน์ในการพัฒนาด้านวิจัยและพัฒนา

สำหรับการดำเนินการในระดับประเทศนั้น ประเทศที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งหลายประเทศ อาทิ ประเทศญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และอิตาลี ได้มีการออกกฎหมายและมาตรการต่างๆ เพื่อส่งเสริมความร่วมมือการรวมกลุ่มเป็นเครือข่าย รวมถึงจัดตั้งองค์กรกลางเพื่อส่งเสริมความร่วมมืออย่างบูรณาการอันก่อให้เกิดประสิทธิภาพจากความร่วมมือ (External Economies of Scale) ซึ่งสุดท้ายจะเป็นกลไกสำคัญต่อ

การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

เสริมสร้างอำนาจในการต่อรองให้กับผู้ประกอบการ SMEs

ส่งเสริมให้ผู้ประกอบการ SMEs สามารถเข้าถึงห่วงโซ่มูลค่าในระดับสากล และมีศักยภาพในการแข่งขัน เพื่อสามารถทนทานต่อสภาพเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลง