ยันครม.ห้ามกสทฯยื้อ1800

กสทช.แนะขอความเห็นกฤษฎีกาเพิ่มตั้งเป้าประมูลคลื่นเสร็จใน9เดือน

กสทช.ยืนยัน ครม. ห้าม กสท โทรคมนาคม ยื้อคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ แนะให้ขอความเห็นกฤษฎีกา

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ได้ชี้แจงไปยังนายอำพน กิตติอำพน เลขาธิการคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า บริษัท กสท โทรคมนาคม ไม่มีสิทธิถือครองคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ ต่อไปได้อีก หลังจากสัญญาสัมปทานของ บริษัท ทรูมูฟ และ ดิจิตอลโฟน (ดีพีซี) จะสิ้นสุดลงเดือน ก.ย. 2556

ทั้งนี้ สัปดาห์ที่ผ่านมาทางเลขาฯ ครม. ได้มีหนังสือสอบถามมาที่ กสทช. ก่อนนำเสนอให้ที่ประชุม ครม. พิจารณาว่า กสทฯ สามารถขยายเวลาการถือครองคลื่น 1800 ต่อไปได้หรือไม่ ซึ่งทาง กสทช.ยืนยันว่า กสทฯ ไม่มีสิทธิทำเช่นนั้นได้ เพราะจะขัดต่อมาตรา 83 พ.ร.บ.กสทช. และได้ขอให้ทางเลขาฯ ครม. ขอความเห็นเพิ่มเติมไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาด้วย

อย่างไรก็ตาม ในการประชุม ครม. วานนี้ ยังไม่มีการพิจารณาเรื่องดังกล่าวแต่อย่างใด

สำหรับคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์นั้น สามารถพัฒนาไปสู่การให้บริการแอลทีอี 4จี ได้ ซึ่ง กสทช.จะต้องเรียกคืนกลับมาเพื่อนำไปประมูลต่อ และขณะนี้อยู่ระหว่างการประเมินมูลค่าคลื่นที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ได้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาดำเนินการในเรื่องนี้แล้ว

นอกจากนี้ กสทฯ ยังต้องแก้ไขสัญญาให้บริการ 3จี ทรูมูฟเอช ตามที่ กทค.มีมติให้แก้ก่อนหน้านี้ ซึ่งระหว่างที่กำลังดำเนินการแก้สัญญา ซึ่งทรูมูฟเอชยังคงทำการตลาดต่อไปได้ แต่สิทธิในโครงข่ายต้องเป็นของ กสทฯ เท่านั้น

น.ท.สมพงษ์ โพธิ์เกษม กรรมการ กสทฯ กล่าวว่า กสทฯ จะขอขยายเวลากับ กทค. ออกไปอีก 1-2 ปี เพื่อโอนย้ายลูกค้าไปยังระบบใหม่ แต่จะไม่ถือครองคลื่นไว้อีก เพราะการเรียกคืนของ กทค.เป็นไปตามกระบวนการทางกฎหมายที่จะต้องนำคลื่นไปเปิดประมูล เพื่อขยายบริการเพิ่มเติม ซึ่งจะส่งผลดีต่อผลประโยชน์โดยรวมของประเทศ

อย่างไรก็ตาม บอร์ด กสทฯ ได้เห็นชอบแผนรองรับความเสี่ยง 5 ปี ตั้งแต่ปี 2556-2560 หลังรายได้จากสัมปทานกว่า 60% จะหายไป โดยจะเน้นการให้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงและบริการโทรทางไกลระหว่างประเทศ ซึ่งจะสร้างรายได้ให้ กสทฯ เฉลี่ยปีละกว่า 1 หมื่นล้านบาท

นายแก้วสรร อติโพธิ ประธานคณะทำงานการมีส่วนร่วมและทำความเข้าใจแผนรองรับคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ กล่าวว่า ได้ให้ทั้ง กสทฯ และทรูมูฟ เตรียมแผนการโอนย้ายลูกค้าก่อนจะถึงเดือน ก.ย. และให้ขยายปริมาณการโอนย้ายลูกค้าในระบบบริการคงสิทธิเลขหมาย (นัมเบอร์พอร์ทิบิลิตี้) เพิ่มขึ้นเป็นวันละหลักแสนเลขหมาย จากเดิมที่เฉลี่ยวันละ 4,000 รายต่อวันเท่านั้น ซึ่งไม่ทันกับระยะเวลาที่คลื่นจะสิ้นสุดสัมปทาน รวมทั้งยังเร่งวางหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ 1800 ที่ตั้งเป้าว่าจะต้องเสร็จภายใน 9 เดือน หลังสัมปทานสิ้นสุด

ทั้งนี้ กทค.เตรียมออกประกาศคุ้มครองผู้ใช้บริการในระบบทรูมูฟ และ ดิจิตอลโฟน (ดีพีซี) จำนวน 20 ล้านราย เพื่อป้องกันปัญหาซิมดับหลังสัญญาสัมปทานคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ ของทั้งสองบริษัทสิ้นสุดลงในเดือน ก.ย. 2556 นี้

ประกาศดังกล่าวจะช่วยคุ้มครองผู้บริโภคว่ายังสามารถใช้งานต่อไปได้โดยไม่เกิดปัญหาใดๆ แม้ว่าคลื่นจะสิ้นสุดสัมปทานกับบริษัท กสท โทรคมนาคม แล้วก็ตาม รวมทั้งยังคุ้มครองสิทธิของผู้ใช้ว่าสามารถฟ้องร้อง กทค. ได้ หากเกิดปัญหาการใช้งานในอนาคต

ทั้งนี้ ได้ให้ทั้งกสทฯ และ ทรูมูฟ เตรียมแผนการโอนย้ายลูกค้าก่อนจะถึงเดือน ก.ย. และให้ขยายปริมาณการโอนย้ายลูกค้าในระบบบริการคงสิทธิเลขหมาย (นัมเบอร์พอร์ทิบิลิตี้) เพิ่มขึ้นเป็นวันละหลักแสนเลขหมาย จากเดิมที่เฉลี่ยวันละ 4,000 รายต่อวันเท่านั้น ซึ่งไม่ทันกับระยะเวลามี่คลื่นจะสิ้นสุดสัมปทาน

นอกจากนี้ ยังเร่งวางหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ 1800 ที่ตั้งเป้าว่าจะต้องเสร็จภายใน 9 เดือน หลังสัมปทานสิ้นสุด ซึ่งทางกทค.ได้ขอให้สหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ไอทียู) เข้ามาช่วยประเมินมูลค่าคลื่นความถี่ และจะเร่งประชุมคณะทำงานเพื่อเตรียมการในเรื่องต่างๆ ให้พร้อม เพราะขณะนี้การเตรียมแผนรองรับ ล่าช้าไปมากจากการที่ยังถกเถียงกันเรื่องสิทธิ์ในการถือครองคลื่นทั้งที่ชัดเจนว่ากทค.มีสิทธิ์ เรียกคืนตามกฎหมาย

น.อ.สมพงษ์ โพธิ์เกษม กรรมการกสทฯ กล่าวว่า กสทฯ ยอมคืนคลื่นับไปที่กทค. เพื่อเปิดประมูล แต่จะขอขยายเวลาออกไปอีก 1 ปี ระหว่างที่ปารโอนย้ายยังไม่เสร็จเพื่อให้มั่นใจว่า,ูหค้าจะได้รับการดูแล ซึ่งทั้งหมดขึ้นอยู่กับกทค.ว่าจะดำเนินการอย่างไร