จับมือเอกชนกรองใบรง.4

อุตฯ จับมือองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น ตั้งคณะทำงานดูแลขั้นตอนออกใบ รง.4 หวังเร่งรัดโปร่งใสหวังลดปัญหาความล่าช้า เผยกรมโรงงานฯ เปิดเว็บไซต์ติดตามขั้นตอนอนุญาตพร้อมเปิดสายด่วนร้องเรียนเพิ่มความโปรงใส

นายวิฑูรย์ สิมะโชคดี ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เปิดเผยว่า ได้ร่วมหารือกับนายประมนต์ สุธีวงศ์ ประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย) จะร่วมมือกันตั้งคณะทำงานเพื่อกำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาไม่ให้การออกใบอนุญาตประกอบการโรงงาน (รง.4) ล่าช้า และสร้างปัญหาให้ผู้ประกอบการ

ด้านนายประมนต์ กล่าวว่า เห็นด้วยกับแนวทางดังกล่าว เพราะและเห็นว่าควรประชาสัมพันธ์ให้ผู้ประกอบการรับทราบมากขึ้น ที่ผ่านมาองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย) ได้รับการร้องเรียนจากผู้ประกอบการว่า การขอใบ รง.4 มีปัญหาล่าช้า โดยความล่าช้าทำให้ผู้ประกอบการที่ทำธุรกิจแบบตรงไปตรงมาต้องเสียเวลา ส่วนผู้ประกอบการที่ไม่คิดว่าเป็นปัญหาก็คิดว่าไม่เสียหายอะไร เพราะมีวิธีการแก้ปัญหาอย่างที่เคยปฏิบัติมา

เช่น การจ่ายเงินใต้โต๊ะ “การแก้ปัญหาหลังจากนี้คงไม่พิจารณาเฉพาะจุดว่ามีปัญหาที่ใด แต่จะต้องดูทั้งระบบแล้วร่วมกันแก้ให้ระบบดีขึ้น สำหรับการออก รง.4 ต้องเข้าไปดูร่วมกันว่าจะแก้ไขให้ดีขึ้นได้อย่างไร” นายประมนต์ กล่าว

ทั้งนี้ ที่ผ่านมาการออกใบ รง.4 ถูกวิพากษ์วิจารณ์ถึงความล่าช้าและความโปร่งใส โดยกระทรวงอุตสาหกรรมมีการแต่งตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองการพิจารณาอนุญาตโรงงานบางประเภทที่มีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อมขึ้นมา เพื่อพิจารณาการออกใบ รง.4 ให้โรงงาน 7 ประเภท แต่เมื่อเร็วๆ นี้ได้ปรับบทบาทคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ลง เหลือพิจารณาโรงงานเพียง 2 ประเภท และยังตั้งคนนอกเข้ามาร่วมเป็นกรรมการในคณะกรรมการกลั่นกรองฯ เพื่อแก้ข้อครหาดังกล่าว

เพื่อชี้แจงเกี่ยวกับกระบวนการออกใบอนุญาตประกอบการโรงงาน (รง.4) ว่ากระทรวงฯ ต้องตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองการพิจารณาอนุญาตโรงงานบางประเภทที่มีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อมเพื่อเป็นหลักประกันว่ากระทรวงฯ จะดูแลชุมชน

อย่างไรก็ตาม หลังจากนี้กระทรวงฯ จะร่วมกับองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) ตั้งคณะทำงานเพื่อกำหนดแนวทางไม่ให้การออก รง.4 สร้างปัญหาให้ผู้ประกอบการ

นอกจากนั้น การพิจารณาอนุญาตโรงงานบางประเภทที่มีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม เมื่อไม่นานมานี้ กรมโรงงานอุตสาห กรรม (กรอ.) ได้กำหนดขั้นตอนการยื่นขอใบ รง.4 ให้ชัดเจนขึ้น เพราะที่ผ่านมายังมีปัญหาความล่าช้า เนื่องจากผู้ประกอบการยื่นเอกสารไม่ครบหรือไม่ถูกต้อง ทำให้ต้องส่งเรื่องกลับจนเกิดความล่าช้าเกินกรอบระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด 90 วัน ซึ่งต่อไปนี้ หากเอกสารไม่ครบ กรอ.ก็จะไม่รับเรื่องไว้

ขณะเดียวกัน กรอ.ได้ตั้งระบบติดตามการออกใบ รง.4 ผ่านเว็บไซต์ กรอ. โดยผู้ยื่นขอสามารถเข้าไปตรวจสอบได้ว่าเรื่องที่เสนอไปอยู่ขั้นตอนไหนและใครเป็นผู้รับผิดชอบ ซึ่งเชื่อว่าแนวทางนี้จะทำให้การดำเนินการของภาครัฐมีความโปร่งใสเพิ่มขึ้น นอกจากนั้นยังสามารถตรวจสอบความคืบหน้าผ่านสายด่วน 1564 ได้เช่นเดียวกัน