พณ.จับตาเซเว่นฯซื้อกิจการแม็คโคร

ซีพี ออลล์ ซื้อ แม็คโคร ส่งผลค้าปลีกไทยเหลือ 3 ราย พาณิชย์จับตาอำนาจเหนือตลาด

นางวัชรี วิมุกตายน ปลัดกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า กรณีที่บริษัท ซีพี ออลล์ เข้าซื้อกิจการสยามแม็คโคร จะทำให้ซีพี ออลล์ เข้าข่ายเป็นผู้มีอำนาจเหนือตลาดในธุรกิจค้าส่งค้าปลีก แต่หากไม่มีพฤติกรรม ที่ผิด พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า ก็ยังคงทำธุรกิจได้ตามปกติ แต่หากมีพฤติกรรมทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมและเอาเปรียบธุรกิจรายอื่น เช่น กีดกันไม่ให้ธุรกิจรายอื่นเข้าสู่ตลาดได้อย่างเป็นธรรม ก็จะมีความผิดตามกฎหมาย

“กระทรวงพาณิชย์จะเข้าไปดูแลเพื่อสร้างความเป็นธรรมให้เกิดขึ้น โดยธุรกิจที่เห็นว่าถูกเอาเปรียบ สามารถร้องเรียนเข้ามาได้ หากพบว่ามีพฤติกรรมผิดกฎหมายจะมีโทษจำคุก 3 ปี ปรับ 6 ล้านบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ” นางวัชรี กล่าว

สำหรับการประเมินเบื้องต้นว่า ซีพี ออลล์ มีอำนาจเหนือตลาด เนื่องจากขณะนี้ธุรกิจค้าปลีกรายใหญ่ในไทยนั้น โดยซีพี ออลล์ เป็นเจ้าของร้านเซเว่นอีเลฟเว่น ที่มียอดขายรวมปีละ 1.59 แสนล้านบาท ขณะที่ห้างเทสโก้ โลตัส มียอดขายรวมปีละ 1.48 แสนล้านบาท บิ๊กซี 1.21 แสนล้านบาท และแม็คโคร 9.8 หมื่นล้านบาท

“เมื่อซีพี ออลล์ รวมกับแม็คโคร จะทำให้มียอดขายรวมกันประมาณ 48% กว่าๆ ของยอดขายกลุ่มค้าปลีกทั้งหมด” ปลัดกระทรวงพาณิชย์ กล่าว

อย่างไรก็ตาม หลังจากซีพี ออลล์ รวมกับแม็คโครแล้ว จะทำให้ธุรกิจค้าส่งค้าปลีกเหลือผู้ประกอบการรายใหญ่เพียงแค่ 3 ราย รายแรก คือ ซีพี ออลล์ บวกแม็คโคร รายที่สอง คือ เทสโก้ โลตัส และรายสุดท้าย บิ๊กซี ที่รวมกับคาร์ฟูร์ไปก่อนหน้านี้ ซึ่งทั้ง 3 รายรวมกันมีส่วนแบ่งตลาดเกิน 75% ก็ต้องถือว่าทุกรายมีอำนาจเหนือตลาด

น.ส.วิบูลย์ลักษณ์ ร่วมรักษ์ อธิบดีกรมการค้าภายใน กล่าวว่า มั่นใจว่ากรณีที่บริษัท ซีพี ออลล์ ที่เข้าซื้อกิจการแม็คโคร ไม่น่าจะมีผลกระทบต่อความร่วมมือในโครงการร้านค้าถูกใจ ที่ได้เจรจาให้ห้างแม็คโครเป็นศูนย์กระจายสินค้าให้ร้านค้าถูกใจ เพราะเอกชนจะให้การสนับสนุนนโยบายของรัฐต่อความช่วยเหลือผู้ประกอบการรายย่อย และการซื้อขายกิจการเป็นเรื่องขององค์กร ซึ่งหลังคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบแนวทางโครงการร้านถูกใจใหม่ ก็จะใช้เวลา 3 สัปดาห์หลังจากนี้ดำเนินการตามแนวทางใหม่ ที่ให้ร้านถูกใจซื้อและรับสินค้าโดยตรงจากศูนย์กระจายสินค้าของแม็คโคร จากเดิมจะเป็นการจัดส่งสินค้าให้ร้านค้าถูกใจ

“ตอนนี้กรมกำลังประสานข้อมูลจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้าถึงสัดส่วนการถือหุ้นและรายได้หลังการซื้อกิจการ ว่าเข้าข่ายอำนาจเหนือตลาดหรือเกณฑ์การควบรวมกิจการอย่างไร ซึ่งแม้การควบรวมกิจการแล้วเกินหลักเกณฑ์ แต่หากไม่มีพฤติกรรมทำการแข่งขันไม่เป็นธรรม อาทิ ขายต่ำทุน ขายพ่วงสินค้า จนกระทบผู้ผลิตและผู้จำหน่ายทั่วไป ก็ถือว่าเป็นความผิดตามกฎหมายแข่งขันทางการค้า” น.ส.วิบูลลักษณ์ กล่าว

ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 23 เม.ย. บริษัท ซีพี ออลล์ ผู้บริหารเซเว่นอีเลฟเว่น ประกาศซื้อกิจการบริษัท สยามแม็คโคร มูลค่าประมาณ 188,880 ล้านบาท เพื่อเป็นช่องทางนำสินค้าจากไทยโดยเฉพาะสินค้าจากเอสเอ็มอีและสินค้าผลิตผลทางการเกษตรของไทย รวมถึงสินค้าประเภทอาหารแช่แข็งและอาหารสด ไปจำหน่ายในประเทศกลุ่มอาเซียน