ผนึกเอกชนแก้ออกใบ "รง.4" ช้า

เล็งถกองค์กรต่อต้านคอร์รัปชันแก้ปัญหาออกใบ รง.4 ล่าช้า กรอ.เน้นโปร่งใส รอบคอบ รวดเร็ว

นายณัฐพล ณัฏฐสมบูรณ์ อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม (กรอ.) กล่าวว่า จากกรณีที่กรมต้องเข้ามารับหน้าที่ในการกลั่นกรองและอนุญาตโรงงาน 5 ประเภท แทนคณะกรรมการกลั่นกรองการพิจารณาอนุญาตโรงงานบางประเภทที่มีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม ที่จะลดบทบาทลงมากลั่นกรองและออกใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (รง.4) เพียง 2 ประเภท จากเดิม 7 ประเภทนั้น กรอ.จะเข้าไปหารือกับนายประมนต์ สุธีวงศ์ ประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย) เพื่อหาแนวทางและรับฟังข้อเสนอแนะในการแก้ไขปรับปรุงกระบวนการดำเนินงานของ กรอ.ให้เกิดความโปร่งใสมากที่สุด

นอกจากนั้น กรอ.จะเข้าให้รายละเอียดกระบวนการดำเนินงานต่างๆ ของ กรอ.ให้ภาคเอกชน อาทิ สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย และจะรับฟังข้อเสนอแนะต่างๆ จากภาคเอกชน เพื่อนำมาปรับใช้กับกระบวนการพิจารณา รง.4 ให้มีประสิทธิภาพมากที่สุด

นายณัฐพล กล่าวว่า กรมได้วางขั้นตอนการออกใบอนุญาต โดยให้ความสำคัญกับความโปร่งใส รวดเร็ว และยังคงรอบคอบ ไม่ให้โรงงานที่สร้างผลกระทบต่อชุมชนและสิ่งแวดล้อม ซึ่งภายหลังการปรับกระบวนการทำงานแล้วการออกใบ รง.4 ทั้งหมดยังคงอยู่ในกรอบเวลา 90 วัน รวมถึงมีการออกประกาศเกี่ยวกับรายละเอียดเอกสารที่ใช้ยื่นประกอบการขออนุญาตให้ชัดเจนมากขึ้น เพื่อลดปัญหาการตีกลับหรือเรียกเอกสารเพิ่มเติมจนเกิดความล่าช้า

ทั้งนี้ หลังเริ่มการพิจารณาตามกรอบใหม่ หากเป็นกรณีที่ กรอ.พิจารณาแล้วไม่ต้องส่งต่อให้คณะกรรมการกลั่นกรองฯ ดำเนินการอนุญาต ด้วยอำนาจของ กรอ.อาจจะทำให้กระบวนการอยู่ในกรอบ 70 วัน หรือเร็วขึ้นกว่ากรอบเวลาปกติ 20 วัน

นายณัฐพล กล่าวว่า ทั้งนี้เพื่อความโปร่งใสของการอนุญาต กรอ.ได้พัฒนาระบบคอมพิวเตอร์ที่ให้ผู้ประกอบการสามารถติดตามว่าการขออนุญาตใบ รง.4 อยู่ในขั้นตอนใดและรับผิดชอบโดยเจ้าหน้าที่คนไหน ผ่านเว็บไซต์ www.diw.go.th ซึ่งจะพัฒนาให้เสร็จเรียบร้อยภายในเดือน เม.ย.นี้ พร้อมเปิดสายด่วน 1564 ให้ผู้ประกอบการร้องเรียนต่อเจ้าหน้าที่ที่รายงานตรงต่ออธิบดี กรอ. กรณีที่เกิดความล่าช้าของการอนุญาต รวมถึงมีการทุจริตคอร์รัปชัน

ขณะที่ ข้อมูลของ กรอ.ระบุว่า ตั้งแต่ต้นปีถึงวันที่ 11 เม.ย. 2556 มีโรงงานที่ถูกร้องเรียนจากประชาชน 274 เรื่อง โดยส่วนใหญ่เป็นสถานประกอบการในพื้นที่กรุงเทพฯ สมุทรปราการ ปทุมธานี ชลบุรี สมุทรสาคร นนทบุรี ตามลำดับ

สำหรับเรื่องที่ถูกร้องเรียนมากที่สุด คือ เรื่องกลิ่น 164 เรื่อง ตามด้วยเรื่องฝุ่น โรงงานเถื่อน ไอสารเคมี ควัน น้ำเสีย ตามลำดับ ซึ่งขณะนี้ทาง กรอ.ได้เข้าไปดำเนินการตรวจสอบและแก้ไขแล้ว 260 เรื่อง อีก 14 เรื่องรอดำเนินการ และมี 8 แห่งที่ถูกดำเนินคดีและสั่งปิดกิจการ

ในปี 2555 สถานประกอบการที่ถูกเรื่องร้องเรียนมีจำนวน 743 เรื่อง ส่วนใหญ่เป็นสถานประกอบการในพื้นที่กรุงเทพฯ สมุทรปราการ สมุทรสาคร ชลบุรี ปทุมธานี นนทบุรี และฉะเชิงเทรา โดย กรอ.ดำเนินการไปแล้ว 740 เรื่อง มีโรงงานถูกดำเนินคดีและสั่งปิดกิจการ 26 แห่ง