อ่อนข้อปรับพรีเพด

กสทช.เรียกค่ายมือถือแจง14ม.ค.เผยให้เวลาแต่ถ้าฝ่าฝืนอีกโดนแน่

กสทช.ยื้อปรับค่ายมือถือทำผิดพรีเพด เรียกแจง 14 ม.ค. ก่อนลงดาบจริงหากยังฝ่าฝืน

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า กสทช.เตรียมเรียกผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ทุกรายเข้าประชุมในวันที่ 14 ม.ค. 2556 เพื่อทำความเข้าใจเกี่ยวกับค่าปรับวันละ 1.8 แสนบาทต่อราย กรณีไม่ปฏิบัติคำสั่งของ กสทช.ใน 2 เรื่อง คือ การไม่เก็บข้อมูล (Log File) ของผู้ใช้ในระบบเติมเงิน (พรีเพด) และการกำหนดวันหมดอายุในระบบพรีเพด

ทั้งนี้ คำสั่งปรับดังกล่าวจะมีผลย้อนหลังไปถึงวันที่ 5 มิ.ย. 2555 กรณีตัดเงินในระบบพรีเพดวันละ 1 แสนบาท และย้อนหลังถึงวันที่ 6 ก.ค. 2555 กรณีไม่เก็บล็อกไฟล์ วันละ 8 หมื่นบาท ซึ่งคำสั่งทั้งหมดผ่านมติการรับรองจากคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) แล้ว และมีผลตั้งแต่วันที่ 3 ม.ค. 2556 เป็นต้นไป

“สาเหตุที่ กสทช.ยังไม่ได้เรียกเก็บค่าปรับจริง เพราะต้องการชี้แจงและให้ระยะเวลากับผู้ประกอบการก่อน หากยังฝ่าฝืนจึงจะใช้มาตรการปรับตามที่ได้กำหนดไว้และจะไม่ผ่อนผันใดๆ อีก” นายฐากร กล่าว

สำหรับการกำหนดห้ามเก็บค่าบริการเกินนาทีละ 99 สตางค์นั้น กสทช.ได้ผ่อนปรนว่าสามารถคิดค่าบริการในรูปแบบเฉลี่ยได้ เช่น นาทีแรก 3 บาท แต่นาทีต่อไป 25 สตางค์ และนาทีต่อไปมีราคาถูกลงอีก โดยไม่จำเป็นว่าจะต้องเป็นทุกนาที 99 สตางค์

นายฐากร กล่าวว่า การเรียกผู้ประกอบการครั้งนี้ ประกอบด้วย บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (เอไอเอส) บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) ทรูมูฟ กสท โทรคมนาคม และทีโอที ที่ กสทช.ได้สั่งปรับทีโอที 16.3 ล้านบาท กรณีไม่เชื่อมต่อโครงข่ายกับดีแทคตั้งแต่วันที่ 26 ธ.ค. 2551 และทีโอทีได้ยื่นอุทธรณ์คำสั่ง แต่ศาลได้ชี้ขาดให้ทีโอทีต้องปฏิบัติตามคำสั่งของ กสทช. ดังนั้นค่าปรับดังกล่าวจึงมีผลย้อนหลังไปถึงวันที่ กสทช.มีคำสั่งเช่นกัน

ขณะที่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) จะมีการประชุมในวันที่ 14 ม.ค.เช่นกัน เพื่ออนุมัติมาตรการแจกคูปองแก่ประชาชน จำนวน 22 ล้านครัวเรือน หลังที่ประชุมคณะอนุกรรมการการเปลี่ยนผ่านระบบออกอากาศโทรทัศน์สู่ดิจิตอลได้มีมติเมื่อวันที่ 10 ม.ค. เห็นชอบมาตรการแจกคูปอง เพื่อให้ประชาชนซื้อกล่องรับสัญญาณ (เซตท็อปบอกซ์) สำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิตอล

นอกจากนี้ ยังจะพิจารณากรณีสถานีโทรทัศน์ไทยทีวีสีช่อง 3 ยุติการออกอากาศละครเหนือเมฆ 2 กะทันหัน หลังจากได้ให้คณะอนุกรรมการกับดูแลและเนื้อหาและผังรายการไปสรุปรายละเอียดทั้งหมด และเมื่อบอร์ด กสท.มีมติแล้วจะเสนอให้ที่ประชุมบอร์ด กสทช.ชุดใหญ่รับทราบเช่นกัน

ขณะเดียวกัน กสทช.ยังประกาศให้ผู้ประกอบการกิจการวิทยุกระจายเสียงที่ผ่านการพิจารณา และได้รับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการ ภายใต้ประกาศ กสทช.รอบแรก เมื่อวันที่ 9 ม.ค.ที่ผ่านมา จำนวน 515 สถานี โดยต้องยื่นคำอนุญาตภายในวันที่ 17 ม.ค.นี้เท่านั้น

ก่อนหน้านี้ น.ส.สารี อ๋องสมหวัง ประธานคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการโทรคมนาคม กล่าวว่า สำนักงาน กสทช.ควรดำเนินการอย่างเฉียบขาดต่อโอเปอเรเตอร์ในเรื่องค่าปรับทางปกครองกรณีพรีเพด โดยไม่ควรให้คำสั่งปรับทางปกครองเป็นเพียงการให้บริษัทจ่ายค่าเช่าในการกระทำผิดกฎหมายเท่านั้น เนื่องจากมีผู้ใช้บริการถูกบริษัทยึดเงินเฉลี่ยรายละ 500 บาทแล้ว ขณะที่ผู้ใช้บริการพรีเพดมี 70 ล้านเลขหมาย

“ประเด็นสำคัญไม่ใช่ต้องการเงิน แต่ต้องการให้กฎหมายมีความศักดิ์สิทธิ์ สามารถคุ้มครองผู้บริโภคได้อย่างแท้จริง ซึ่งปัญหานี้ยืดเยื้อมานาน กสทช.ควรเพิ่มค่าปรับทางปกครองในอัตราสูงสุดวันละ 5 ล้านบาท เนื่องจากเห็นการกระทำความผิดขัดต่อกฎหมายชัดเจน” น.ส.สารี กล่าว