ชงครม.แก้กม.แข่งขันการค้า

พาณิชย์เตรียมชงแก้ พ.ร.บ.แข่งขันการค้าเข้า ครม. หวังสร้างความเป็นธรรมค้าปลีกรายใหญ่รายย่อย

นายสันติชัย สารถวัลย์แพศย์ รองอธิบดีกรมการค้าภายใน กล่าวภายหลังเปิดสัมมนา “แนวทางการปฏิบัติทางการค้าสำหรับผู้ประกอบธุรกิจค้าส่งค้าปลีกสมัยใหม่และผู้ผลิตหรือผู้จำหน่ายสินค้า” ว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาแก้ไข พ.ร.บ.แข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 ให้เหมาะสมและสอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจในปัจจุบัน รวมทั้งให้ครอบคลุมถึงหน่วยงานรัฐวิสาหกิจที่มีการค้า หลังมีการร้องเรียนจากผู้ประกอบการค้าส่งค้าปลีกรายย่อยเข้ามาต่อเนื่อง

ขณะนี้ร่าง พ.ร.บ.แข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 ที่แก้ไขใหม่ ได้ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้ว และอยู่ระหว่างการนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาก่อนนำเข้าสู่รัฐสภาเห็นชอบ เนื่องจากเดิม พ.ร.บ.แข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 ยังไม่มีการกำหนดพฤติกรรมทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม เช่น การขายสินค้าต่ำกว่าทุน การเรียกเก็บค่าใช้จ่ายที่ไม่เป็นธรรม การกำหนดเกณฑ์พิจารณาผู้ประกอบธุรกิจที่มีอำนาจเหนือตลาดที่ชัดเจนเอาไว้

ทั้งนี้ ที่ผ่านมากรมการค้าภายในได้จัดจ้างทีมที่ปรึกษา เพื่อแก้ไขปัญหาการปฏิบัติทางการค้าสำหรับผู้ประกอบธุรกิจค้าส่งค้าปลีกสมัยใหม่และผู้ผลิตหรือผู้จำหน่ายสินค้า โดยจะเน้นใช้วิธีการไกล่เกลี่ยและหาแนวทางปฏิบัติร่วมกันเพื่อแก้ไขปัญหาเป็นรายกรณีไป แต่ถูกมองว่าเป็นการแก้ที่ปลายเหตุ จึงเปิดให้ผู้ประกอบการธุรกิจค้าส่งค้าปลีกรายย่อยที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมจากโมเดิร์นเทรด ช่วยส่งเอกสารเข้ามายังกรม เพื่อที่จะช่วยในการหาทางออกและแก้ไขปัญหาในระยะยาวร่วมกัน

สำหรับการจัดสัมมนาในนครั้งนี้ จะมีการระดมความคิดเห็นร่วมกันในการแก้ไขปัญหา เพื่อลดหรือยุติพฤติกรรมการค้าที่ไม่เป็นธรรมระหว่างผู้ประกอบธุรกิจค้าส่งค้าปลีกสมัยใหม่กับกลุ่มผู้ผลิตหรือผู้จำหน่ายรายย่อย เนื่องจากปัจจุบันการค้าโมเดิร์นเทรดเป็นช่องทางหลักในการกระจายสินค้าไปสู่ผู้บริโภค ทำให้ร้านค้าปลีกดั้งเดิมไม่สามารถแข่งขันได้