คมนาคมออกกฎคุมบินดีเลย์ต้องมีอาหาร

คมนาคมเตรียมคลอดกฎเหล็กคุ้มครองสิทธิผู้โดยสารชาร์เตอร์ไฟลต์ ทั้งวางเงินค้ำประกัน ดูแลหากเครื่องดีเลย์

นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รมว.คมนาคม เปิดเผยว่า กระทรวงคมนาคมเตรียมประกาศกฎกระทรวงคมนาคม เรื่องการคุ้มครองสิทธิของผู้โดยสารที่ใช้บริการเที่ยวบินเช่าเหมาลำ พ.ศ.... เพื่อคุ้มครองผู้โดยสารที่ใช้บริการเที่ยวบินเช่าเหมาลำ (ชาร์เตอร์ไฟลต์) ให้ได้มาตรฐานเดียวกับเที่ยวบินประจำ และป้องกันการทิ้งผู้โดยสารเหมือนสายการบิน พี.ซี.แอร์ คาดว่า จะประกาศใช้กฎกระทรวงดังกล่าวได้ภายในต้นปีหน้า

ทั้งนี้ สาระสำคัญของกฎกระทรวงดังกล่าว เช่น เมื่อเที่ยวบินล่าช้าหรือยกเลิกเที่ยวบิน สายการบินต้องปฏิบัติดังนี้ คือ ต้องมีหนังสือค้ำประกันของธนาคารเป็นจำนวนเงินตามเงื่อนไข 13 เท่าของราคาค่าเช่าเหมาลำมาวางไว้ที่สำนักกำกับกิจการการขนส่งทางอากาศ กรมการบินพลเรือน (บพ.) ก่อนทำการบินเช่าเหมาลำตามที่ได้รับอนุญาตไม่น้อยกว่า 3 วัน เพื่อเป็นการประกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นจากการยกเลิกเที่ยวบินตามสัญญา ที่มีอยู่กับผู้โดยสาร หรือผู้ประกอบธุรกิจนำเที่ยว

สำหรับเงื่อนไข เที่ยวบินแบบไม่ประจำเป็นครั้งคราว ต้องวางเงินค้ำประกันไม่ต่ำกว่าราคาเช่าเหมาลำตามสัญญา หรือความตกลงที่ทำกับผู้โดยสาร ส่วนเที่ยวบินแบบไม่ประจำ เพื่อการเดินทางท่องเที่ยวเป็นหมู่คณะ ซึ่งให้บริการในเส้นทางภายในประเทศ และหรือระหว่างประเทศตามกำหนดการเดินทาง (โปรแกรม ชาร์เตอร์)

นอกจากนี้ หากเช่าเหมาลำ ระยะเวลาไม่เกิน 15 วัน จำนวนเงิน ต้องไม่ต่ำกว่าราคาเช่าเหมาลำตามสัญญา หากเช่าเหมาลำระยะเวลาเกิน 15 วัน แต่ไม่เกิน 30 วัน จำนวนเงินต้องไม่ต่ำกว่า 2 เท่า ของราคาเช่าเหมาลำตามสัญญา หรือหากเช่าเหมาลำเกินกว่า 30 วัน จำนวนเงินค้ำประกันต้องไม่ต่ำกว่า 3 เท่าของราคาเช่าเหมาลำตามสัญญา

อย่างไรก็ตาม หากเที่ยวบินล่าช้า 26 ชั่วโมง ต้องจัดให้มีมาตรการคุ้มครองผู้โดยสาร เช่น ล่าช้าว่า 2 ชั่วโมง แต่ไม่เกิน 6 ชั่วโมง สายการบินต้องจัดอาหารและเครื่องดื่มให้แก่ผู้โดยสาร แต่หากเกิน 6 ชม. และสายการบินใหม่เดินทางเกินกว่า 1 ชม.ตามความเหมาะสม โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย หากล่าช้าเกินกว่า 6 ชั่วโมง หรือยกเลิกเที่ยวบิน สายการบินต้องแจ้งให้ผู้โดยสาร หรือผู้ประกบอการธุรกิจนำเที่ยวรับทราบโดยเร็วที่สุด และให้เปลี่ยนแปลงเที่ยวบิน เพื่อเดินทางไปยังจุดหมายปลายทางโดยเร็วที่สุดภายในวันเดียวกัน

ทั้งนี้ หากผู้โดยสารต้องการยกเลิกเที่ยวบินภายหลังกำหนดทางเดินทางเดิม และผู้โดยสารเดินทางมายังสนามบิน และเช็คอินแล้ว และเที่ยวบินใหม่เดินทางเกินกว่า 1 วัน สายการบิน ต้องมีที่พักให้ผู้โดยสาร 1 คืน

นายวรเดช หาญประเสริฐ อธิบดีกรมการบินพลเรือน (บพ.) กล่าวว่า กรมฯ จะนำร่างประกาศกฎกระทรวงดังกล่าว เปิดประชาพิจารณ์เดือน ม.ค. ปีหน้ากับผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องในเช่น สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภค การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) คณะกรรมการดำเนินงานด้านธุรกิจการบิน (เอโอซี) ชวงต้นเดือน ม.ค. 2556 ซึ่งหากผู้เกี่ยวข้องไม่มีข้อโต้แย้ง คาดว่า จะประกาศกฎกระทรวงดังกล่าวได้ภายในต้นก.พ. 2556

สำหรับประกาศดังกล่าวจะใช้กับทุกสายการบิน ที่ให้บริการชาร์เตอร์ไฟล์ท ซึ่งประเด็นที่คาดว่า ผู้ประกอบการ จะให้ความสนใจเป็นพิเศษ คือ การวางหลักทรัพย์ค้ำประกัน แต่เชื่อว่า เอกชนไม่น่าจะมีปัญหา ส่วนบทลงโทษ หากสายการบินชาร์เตอร์ไฟล์ท ทำผิดเงื่อนไข จะถูกยึดหลักประกัน

และประกาศใช้เดือน ก.พ. 2556