ห่วงประมูลคลื่น1800

กสทฯตั้งท่าไม่ยอมคืนคลื่นกทค.เซ็งกระทบแผนจัดสรร

กทค. หวั่นประมูลคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ สะดุด หลัง กสทฯ ยืนยันไม่คืน กระทบแผนจัดสรรอีก 3 คลื่นอนาคต

นายเจษฎา ศิวรักษ์ เลขานุการประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) เปิดเผยว่า ขณะนี้มีความกังวลว่าคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ อาจไม่สามารถเปิดประมูลได้ในปี 2556 ตามแผนที่ กทค.วางไว้ เนื่องจากบริษัท กสท โทรคมนาคม แสดงความจำนงชัดเจนว่าไม่ต้องการคืนคลื่นหลังหมดสัมปทานกลับมาที่ กทค. และในครั้งนี้หากเกิดปัญหา กสทฯ สามารถยื่นฟ้องศาลปกครองได้ เพราะถือว่าเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรง

ทั้งนี้ หลังจากเกิดปัญหาการฟ้องร้องในการจัดประมูลคลื่น 3จี 2.1 กิกะเฮิรตซ์ ทำให้ กทค.ต้องทบทวนการเปิดประมูลคลื่นในอนาคตของ กทค.ทั้งหมด คือ 1800 และ 900 เมกะเฮิรตซ์ 2.3 และ 2.6 กิกะเฮิรตซ์ เพราะทั้ง 4 คลื่นถือเป็นคลื่นที่มีผู้ถือครองอยู่ก่อนแล้ว ซึ่งจะเกิดปัญหาที่ซับซ้อนกว่าเดิม เมื่อเทียบกับคลื่น 2.1 กิกะเฮิรตซ์ ที่ไม่มีผู้ถือครอง

สำหรับคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ ที่จะเป็นคลื่นสำคัญในการพัฒนาสู่เทคโนโลยี 4จี แอลทีอี ปัจจุบัน กสทฯ เป็นผู้ถือครองทั้งหมด 50 เมกะเฮิรตซ์ และจัดสรรให้บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) 12.5 เมกะเฮิรตซ์ บริษัท ดิจิตอลโฟน (ดีพีซี) และทรูมูฟ รายละ 12.5 เมกะเฮิรตซ์ ซึ่งทั้ง 2 รายกำลังจะสิ้นสุดสัมปทานในปี 2556 ส่งผลให้จะมีคลื่นว่างรวม 37.5 เมกะเฮิรตซ์

นายเจษฎา กล่าวว่า ปัญหาเรื่องคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ ที่เกิดขึ้นมาจากการที่ทั้ง กทค. และ กสทฯ ต่างยึดข้อกฎหมายของทั้งคู่ ทำให้ไม่สามารถเจรจาและตกลงกันได้ ซึ่งหากคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ ยังมีปัญหาอีก 3 คลื่นที่ กทค. จะต้องเปิดประมูลทั้งหมด ก็คงไม่ดำเนินการอะไรไม่ได้เช่นเดียวกัน

นอกจากเรื่องคลื่นความถี่แล้ว กทค.ยังต้องเร่งทำความเข้าใจกับประชาชนใหม่เกี่ยวกับประเด็นการประมูลที่ไม่มีการแข่งขันกันในรูปแบบเดียวกับคลื่น 3จี 2.1 กิกะเฮิรตซ์ ถือเป็นเรื่องปกติ เพราะราคาที่กำหนดเริ่มต้นนั้นถือเป็นราคาที่เหมาะสมแล้ว แม้จะไม่มีการเคาะราคา เพื่อที่ว่าในอนาคตหากมีการประมูลในลักษณะแบบนี้ จะไม่เกิดการฟ้องร้องกันอีก

ขณะที่การประชุมบอร์ด กทค. ในวันที่ 7 ธ.ค. จะหารือเรื่องราคาค่าบริการ 3จี ที่ต้องลดลงจากปัจจุบัน 1520% ผลสอบพฤติกรรมการเคาะราคาประมูลของเอกชน ไม่พบว่าเข้าข่ายฮั้ว และข้อสรุปเรื่องการแก้ไขสัญญาการให้บริการ 3จี ระหว่าง กสทฯ และกลุ่มทรู คอร์ปอเรชั่น