เฉลิมโวพบทุจริตจำนำข้าวน้อย

เฉลิมโวพบทุจริตจำนำข้าวน้อยมาก ยันเกษตรกรได้รับประโยชน์เต็มๆ ด้านปลัดก.พาณิชย์ลั่นขายข้าวระบบจีทูจีไม่ทำประเทศเสียหาย

ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยภายหลังการประชุมติดตามความคืบหน้าการตรวจสอบเพื่อป้องกันการทุจริตในการรับจำนำข้าว โดยยืนยันว่าทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความร่วมมือเป็นอย่างดี หลังจากนี้จะเชิญระดับผู้รับผิดชอบของหน่วยงานนั้นๆ มาประชุมอีกครั้ง

นอกจากนี้ ที่สำคัญปลัดกระทรวงกระทรวงพาณิชย์ ทราบข้อมูล ข้อเท็จจริงอย่างดี โดยเบื้องต้นทาง องค์การตลาดเพื่อเกษตร (อตก.) และองค์การคลังสินค้า (อคส.) ยืนยันว่า ปริมาณข้าว จำนวนข้าว อยู่ครบตามตัวเลขที่ได้รับจำนำ จากข้าวเปลือกไปเป็นข้าวสาร ซึ่งได้มีการจับกุมการทุจริตรับจำนำข้าวได้ 37 ราย มูลค่าความเสียหายกว่า 300 ล้านบาท

ทั้งนี้ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ยืนยันในที่ประชุมว่า งบประมาณที่ใช้ในการรับจำนำข้าวมีจำนวน 3.1 แสนล้านบาท คิดตามหลักเศรษฐศาสตร์ ประชาชนที่เป็นชาวนาจะได้ประโยชน์ 2 แสนล้านบาท เหลืออีก 1.2 แสนล้านบาท แต่มีข้าว 21 ล้านตัน ประเมินว่าข้าวที่อยู่ในมือรัฐบาลประมาณตันละ 6,000 บาท แต่ในท้องตลาด 11,000 บาท

อย่างไรก็ตาม โครงสร้างภาพรวมไม่พบการยักยอกหรือโกดังคลังสินค้าสต๊อกลม ซึ่งทั้ง อตก.และอคส. ยืนยันว่า ใบประทวนไม่มีทุจริต จะมีก็น้อยมาก ซึ่งทางธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ (ธกส.) ก็ระบุว่า ขั้นตอนที่กระทรวงพาณิชย์ทำไว้ถูกต้องแล้ว และเงินทองที่ว่าขาดแคลนก็ไม่จริง

ด้านนางวัชรี วิมุกตายน ปลัดกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า ปี 2554-2555 มีประสบการณ์ตั้งแต่ช่วงรัฐบาลไทยรักไทย จึงรู้ว่าควรมีการปรับหลักเกณฑ์อย่างไร และเมื่อมีโครงการดังกล่าว จึงได้ดำเนินการติดตามตรวจสอบไปด้วย และรู้ว่าจุดไหนที่ทำให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น จึงมาปรับในปี 2555-2556 เช่น เกษตรกรมักไม่รู้ว่าไม่สามารถจำนำข้ามเขตได้ เพราะทำให้ลำบากในการตรวจสอบและการตรวจสอบระหว่างพื้นที่ว่ามีการสวมสิทธิหรือไม่ทำได้ยากขึ้น จึงได้มีการทำความเข้าใจกับเกษตรกรให้มีการจำนำภายในเขต

อย่างไรก็ดี หากต้องการจำนำข้ามเขต ต้องขอความเห็นชอบจากทางจังหวัดก่อน จะได้มีการสื่อสารกันและโอนข้อมูลกัน เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาในภายหลัง ส่วนกรณีที่เกษตรรู้ว่าตัวเองมีข้าวไม่ครบ และนำของคนอื่นมาเติมก็อย่าทำเพราะเป็นการช่อโกงอาจได้รับโทษจำคุกและปรับ จึงได้มีการเตือนไว้ด้านหลังหนังสือรับรองของเกษตร

ทั้งนี้ ได้มีการประชาสัมพันธ์เป็นการป้องปราม ซึ่งที่ผ่านมาเกษตรกรไม่มีเจตนาแต่เกิดจากความเข้าใจผิด อย่างไรก็ตาม ปีนี้เชื่อว่าจะเกิดขึ้นน้อยลงมาก ขณะที่โรงสี ก็ยอมรับว่ามีเจ้าหน้าที่ประจำโรงสีมีไม่ครบ ปีนี้จึงมีการเสริมเจ้าหน้าที่ตำรวจเข้าไปเพื่อดูแลให้ความเป็นธรรมมากขึ้น อีกทั้ง เครื่องชั่งที่จะนำมาใช้ในโครงการ ต้องผ่านการรับรองก่อน

ส่วนเครื่องวัดความชื้น ต้องได้รับการกำหนดจากรมฯเท่านั้น ส่วนเรื่องการสีแปรสภาพจะต้องตรงตามที่สั่งและก่อนที่จะส่งเข้าคลังกลาง ทางกรมการค้าต่างประเทศจะต้องตรวจคุณภาพก่อนว่าได้มาตรฐาน ตั้งแต่ก่อนเข้าโกดัง หน้าโกดัง เพื่อให้เกิดความมั่นใจว่าไม่มีการนำข้าวที่ไม่ได้แปรสภาพตามที่กำหนดมาส่งมอบ ซึ่งได้รับความร่วมมือจากตำรวจในการส่งเจ้าหน้าที่มาดูเรื่องการการตรวจคุณภาพข้าวก่อนเข้าโกดังและในโกดังกลางด้วย

สำหรับการร้องเรียนจากชาวนาที่จ.เชียงใหม่ ว่า มีการกีดกันไม่ให้โรงสีต่างพื้นที่เข้าไปรับจำนำข้าวนั้น นางวัชรี กล่าวว่า ขณะนี้โรงสีในพื้นที่ไม่พอก็จะมีการนำโรงสีนอกพื้นที่เข้าไป โดยมีหลักเกณฑ์คือต้องเป็นโรงสีในภาคเดียวกันก่อน จะเอาโรงสีนอกภาคก็ต่อเมื่อมีความจำเป็นเท่านั้น เพราะในพื้นที่ภาคเหนือมีข้าวหอมมะลิ แต่ภาคกลางข้าวหอมปทุมซึ่งมีคุณภาพใกล้เคียงกัน จึงกลัวว่าจะมีการทุจริตเรื่องการส่งมอบ จึงมีการป้องกันในส่วนนี้

ส่วนข้อมูลที่จะชี้แจงต่อศาลรัฐธรรมนูญเรื่องโครงการรับจำนำข้าวของรัฐบาลเข้าข่ายมาตรา 190 หรือไม่นั้น ได้มีการทำโครงการลักษณะเช่นนี้มากว่า 10 ปีแล้ว และการขายข้าวรัฐต่อรัฐ เป็นการขายจำนวนมากและได้ราคาดี ไม่ได้เกิดความเสียหายต่อประเทศชาติ และไม่ได้เป็นการผูกพันระยะยาว จึงไม่น่าจะเข้าข่ายมาตราดังกล่าว และนักกฎหมายก็มีความเห็นพ้องเช่นกัน

นอกจากนี้ ข้อมูลการอภิปรายไม่ไว้วางไว้รัฐบาลนั้น บางเรื่องมีความอ่อนไหว เป็นเรื่องผู้ซื้อต่างประเทศ คนขายก็มีธรรมเนียมจะต้องขายข้าวอีกหลายปีและเป็นความต้องการของผู้ซื้อว่าไม่ต้องการเปิดเผยตัว จึงต้องให้ความร่วมมือ แต่จำนวนเงินนั้นธกส.ได้รับรองแล้วว่าได้รับคืนแล้ว 4 หมื่นกว่าล้านบาท และภายในสิ้นปีนี้ไม่น้อยกว่า 4 หมื่นล้านบาท ซึ่งเป็นไปตามแผนที่กำหนดไว้

อย่างไรก็ตาม ข้อมูลการทุจริตโครงการรับจำนำข้าว มีน้อยมากเพียง 0.01% หากจะบอกว่าเป็นโครงการที่ไร้ประสิทธิภาพก็ไม่ควร เพราะเมื่อเทียบกับโครงการอื่นๆ ถือว่าโครงการนี้สร้างประโยชน์แก่ประชาชนมากโครงการหนึ่ง