คาดไอพีพีรอบ3สะพัด2แสนล้าน

“เรกูเลเตอร์” คาดเปิดไอพีพี รอบ 3 นักลงทุนสนใจ เงินลงทุนสะพัดไม่ต่ำกว่า 2 แสนล้านบาท

นายดิเรก ลาวัณย์ศิริ ประธานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (เรกูเลเตอร์) เปิดเผยว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างการคัดเลือกบริษัทที่ปรึกษาเพื่อจัดทำเงื่อนไขประกาศเชิญชวนรับซื้อไฟฟ้าจากเอกชนรอบใหม่ (ไอพีพีรอบ 3) จากโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติ 6 แห่ง กำลังการผลิต 5,400 เมกะวัตต์ โดยคาดว่าจะได้รับความสนใจจากนักลงทุนทั้งไทยและต่างประเทศ และจะทำให้มีเม็ดเงินลงทุนสะพัดไม่ต่ำกว่า 2.4 แสนล้านบาท

ทั้งนี้ การเปิดไอพีพีรอบ 3 จะเริ่มออกประกาศเชิญชวนได้ในช่วงปลายปี 2555 หลังจากนั้นจะให้เวลาเอกชนมายื่นหลักเกณฑ์จัดหาไฟฟ้าภายในระยะเวลา 2 เดือน โดยการพิจารณาจะดำเนินการด้วยความเป็นธรรม

“การเปิดไอพีพีรอบนี้ น่าจะได้รับความสนใจจากผู้ลงทุนโรงไฟฟ้าใหม่ ซึ่งกำหนดไว้จะต้องมีโรงไฟฟ้าก๊าซฯ 6แห่ง มีกำลังผลิตแห่งละ 900 เมกะวัตต์ เฉลี่ยมีเงินลงทุนไม่ต่ำกว่าแห่งละ 4.5 หมื่นล้านบาท” นายดิเรก กล่าว

สำหรับการเปิดรับซื้อไฟฟ้าไอพีพีรอบใหม่ จะมีเงื่อนไขประกาศ เชิญชวนเหมือนกับการรับซื้อไฟฟ้าเอกชนเมื่อปี 2550 โดยใช้วิธีเปิดประมูลแข่งขัน กำหนดการจัดสรรปริมาณกำลังการผลิตไฟฟ้าให้ใช้ประมาณการความต้องการกำลังการผลิตไฟฟ้าตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ (พีดีพี 2010 ) ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 3

ทั้งนี้ จะมีโรงไฟฟ้าใหม่เข้าระบบตั้งแต่ปี 2565-2573 รวมประมาณ 5,400 เมกะวัตต์ มีอายุสัญญาซื้อขายไฟฟ้า 25 ปี นับจากวันจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ และต้องขายไฟฟ้าให้กับการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) เท่านั้น

ด้านคุณสมบัติของไอพีพีต้องมีประสบการณ์ด้านการผลิตไฟฟ้า มีฐานะการเงินมั่นคง สามารถจัดหาแหล่งเงินกู้ที่มีเงื่อนไขที่ดีได้ ไม่อนุญาตให้รัฐวิสาหกิจเข้าร่วมการยื่นข้อเสนอโดยตรง หรือร่วมกับบริษัทอื่นที่ยื่นข้อเสนอ และบริษัทหรือกลุ่มบริษัทใดๆ ที่รัฐวิสาหกิจถือหุ้นโดยตรงหรือทางอ้อมเกิน 50% ก็ไม่สามารถเข้าร่วมการประมูลได้

นอกจากนี้ อัตราค่าไฟฟ้าแบ่งเป็น ค่าความพร้อมจ่าย (Availability Payment : AP) เป็นค่าพลังไฟฟ้าที่ครอบคลุมต้นทุนการก่อสร้างโรงไฟฟ้า ค่าใช้จ่ายคงที่ในการผลิตและบำรุงรักษา และค่าอะไหล่ ค่าประกันภัย และผลตอบแทนสำหรับส่วนของผู้ถือหุ้น และค่าพลังงานไฟฟ้า (Energy Payment : EP) เป็นค่าใช้จ่ายเชื้อเพลิงจริงตามที่โรงไฟฟ้าใช้และครอบคลุมค่าใช้จ่ายผันแปรในการผลิตและการบำรุงรักษา

ทั้งนี้ เรกูเลเตอร์จะเป็นผู้ดำเนินการประเมินและคัดเลือกข้อเสนอของผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชน ตลอดจนเจรจาเพื่อจัดทำสัญญาซื้อขายไฟฟ้าระหว่าง กฟผ.กับผู้ยื่นข้อเสนอ และเสนอผลการคัดเลือกต่อ รมว.พลังงาน เห็นชอบต่อไปเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ ก่อนที่จะให้ กฟผ. ลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับผู้ยื่นข้อเสนอต่อไป