เคาะมาตรการส่งเสริมลงทุนฝุ่นแดง

ฝุ่นเหล็กหรือฝุ่นแดง ของเสียที่เกิดขึ้นจากกระบวนการผลิตเหล็กกล้า เข้าข่ายเป็นวัตถุอันตรายชนิดที่ 3 ตาม พ.ร.บ.วัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 ที่นับวันยิ่งมีปริมาณเพิ่มมากขึ้น จากการที่ภาคอุตสาหกรรมมีการขยายตัวอย่างมาก แต่เดิมฝุ่นแดงของไทยจะถูกกำจัดโดยกระบวนการฝังกลบ แต่ปัจจุบันมีเทคโนโลยีในการรีไซเคิลฝุ่นแดงที่ทำให้ของเสียกลับกลายเป็นวัตถุดิบ โดยมีนักลงทุนหลายรายสนใจเข้ามายื่นขอรับส่งเสริมการลงทุนจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) เพื่อเข้ามาทำกิจการในเมืองไทย ตั้งแต่ในช่วงปี 2554 แต่เมื่อมีข้อจำกัดในเรื่องปริมาณฝุ่นแดงที่มีไม่เพียงพอต่อนักลงทุนทุกราย และกระบวนการรีไซเคิลอาจส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมได้

ดังนั้น บีโอไอจึงได้ดำเนินการออกเกณฑ์การส่งเสริมการลงทุนในกิจการดังกล่าว เพื่อให้เกิดความเหมาะสมทั้งในด้านเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม ซึ่งในการประชุมคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บอร์ดบีโอไอ) ที่มีกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คลัง เป็นประธาน จึงได้พิจารณาและให้ความเห็นชอบในเรื่องหลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกโครงการลงทุนกิจการรีไซเคิลฝุ่นแดงจากเตาหลอมเหล็ก

ม.ร.ว.พงษ์สวัสดิ์ สวัสดิวัตน์ รมว.อุตสาหกรรม กล่าวว่า ที่ประชุมได้กำหนดหลักเกณฑ์สำคัญในการพิจารณาไว้ 3 หัวข้อหลัก ได้แก่ ความเหมาะสมด้านเทคโนโลยีและการจัดการด้านสิ่งแวดล้อม 40 คะแนน ความเหมาะสมด้านวัตถุดิบและการตลาด 30 คะแนน และข้อเสนอในการขอรับสิทธิประโยชน์และผลตอบแทนกลับคืนสู่สังคมหรือชุมชน 30 คะแนน โดยคณะกรรมการจะพิจารณาข้อเสนอของบริษัทในด้านการจัดการด้านสิ่งแวดล้อมและประโยชน์สู่สังคม ได้แก่ การควบคุมและความปลอดภัยในการขนส่งวัตถุดิบ การจัดเก็บจะต้องไม่กระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชน การควบคุมการปล่อยมลพิษทั้งในน้ำ อากาศ และการกำจัดของเสีย รวมทั้งข้อเสนอผลตอบแทนกลับคืนสู่สังคมหรือชุมชน เช่น การให้ทุนการศึกษา หรือการจัดตั้งกองทุนพัฒนาชุมชน หากบริษัทใดไม่ทำตามข้อเสนอที่เสนอมาจะยุติการให้สิทธิประโยชน์

บริษัทที่ต้องการขอรับการส่งเสริมการลงทุนในกิจการรีไซเคิลฝุ่นแดง จะต้องเสนอโครงการพร้อมรายละเอียดที่สอดคล้องกับหลักเกณฑ์การพิจารณาในการคัดเลือกโครงการ และจะต้องยอมรับเงื่อนไขที่ให้ใช้วัตถุดิบที่เกิดขึ้นภายในประเทศเท่านั้น รวมทั้งต้องยื่นขอรับการส่งเสริมการลงทุนภายในวันที่ 30 พ.ย. 2555

ผู้ที่ยื่นขอรับการส่งเสริมการลงทุนไว้แล้ว จะต้องทำการปรับปรุงโครงการตามเงื่อนไขการพิจารณาคัดเลือกในครั้งนี้ และยื่นต่อบีโอไอภายในวันที่ 30 พ.ย. 2555 ซึ่งคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนจะพิจารณาคัดเลือกโครงการที่มีความเหมาะสมสูงสุด และอนุมัติให้การส่งเสริมการลงทุนไม่เกิน 2 ราย เนื่องจากขณะนี้ฝุ่นแดงที่เกิดขึ้นในประเทศมีไม่เกิน 1 แสนตันต่อปี เพื่อมิให้เกิดปัญหาขาดแคลนวัตถุดิบจนต้องนำเข้าฝุ่นแดงจากต่างประเทศ หากในอนาคตมีฝุ่นแดงเพิ่มมากขึ้นตามการขยายตัวของอุตสาหกรรมเหล็ก ก็อาจมีการพิจารณาให้การส่งเสริมแก่รายใหม่เพิ่มเติมได้

ปัจจุบันมีผู้ยื่นขอรับการส่งเสริมการลงทุนมาแล้วจำนวน 4 ราย ได้แก่ บริษัท โกลบอล สตีล ดัสต์ จากประเทศสวิตเซอร์แลนด์ บริษัท ซิงค์ ออกซ์ จากประเทศอังกฤษ บริษัท สยาม เมททอล รีไซเคิล จากประเทศไทย และบริษัท เบฟาซ่า จากประเทศสเปน โดยบริษัท มิตซุย ไมนิ่ง แอนด์ สเมลติ้ง จากประเทศญี่ปุ่น ได้ถอนโครงการออกไปแล้ว