ทีวีดาวเทียมขอร่างกม.เฉพาะ

ผู้ประกอบการดาวเทียมขอมีร่างกฎหมายตัวเอง พร้อมเสนอเก็บเงินกองทุนตามสัดส่วนผู้ชม พร้อมขอสัญญาระยะยาว กสทช.คาด ต.ค.ออกใบอนุญาต

นายนิพนธ์ นาคสมภพ นายกสมาคมโทรทัศน์ดาวเทียม (ประเทศไทย) กล่าวว่า อยากให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ยกร่างประกาศเฉพาะกิจการโทรทัศน์ดาวเทียมแบบฟรีทูแอร์ ที่ไม่เรียกเก็บค่าสมาชิกรายเดือน เพราะทีวีดาวเทียมมีลักษณะประกอบการเฉพาะที่ไม่เหมือนกับฟรีทีวีและเคเบิลทีวี

“อย่างกรณีเวลาโฆษณา ถ้าเป็นฟรีทีวี 12 นาที เคเบิลทีวี 6 นาที แต่ทีวีดาวเทียมบางช่องขายสินค้าทั้งช่อง จะถือเป็นการโฆษณาหรือไม่ซึ่งในประเทศพัฒนาแล้ว อย่างญี่ปุ่น ออสเตรเลีย จะไม่มีข้อจำกัดในเรื่องการโฆษณา” นายนิพนธ์ กล่าว

นอกจากนี้ ไม่เห็นด้วยกับการเก็บเงินเข้ากองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ในสัดส่วน 2% สำหรับผู้ประกอบการทุกราย ซึ่งการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมดังกล่าวจะขึ้นอยู่กับสัดส่วนจำนวนผู้ชมในแต่ละช่อง ช่องไหนมีผู้ชมมากต้องจ่ายมาก ช่องไหนมีคนดูน้อยก็เรียกเก็บตามสัดส่วน

อย่างไรก็ตาม ไม่เห็นด้วยกับการให้ทดลองออกอากาศ 1 ปี และต่ออายุใบอนุญาต 5 ปี เพราะกิจการทีวีดาวเทียมต้องลงทุนสูงกว่า 10 ล้านบาท หากได้ใบอนุญาตแค่ 5 ปี ถือว่าไม่คุ้มต่อการลงทุน จึงอยากให้ใบอนุญาตมีอายุสัมปทาน 15 ปี ส่วนเรื่องการแจ้งปรับเปลี่ยนผังรายการก่อนล่วงหน้ายิ่งปฏิบัติได้ยาก โดยเฉพาะช่องที่เป็นสถานีข่าว หากเกิดกรณีข่าวด่วน ต้องยกผังรายการทันที

น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ กล่าวว่า จะนำข้อเสนอและหนังสือเข้าสู่ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) วันที่ 10 ก.ย. เพื่อปรับปรุงร่างประกาศก่อนเสนอเข้าที่ประชุมบอร์ด กสทช.ชุดใหญ่ต่อไป คาดว่าจะผ่านร่างประกาศภายในเดือน ก.ย.นี้ และมีผลบังคับใช้ในเดือน ต.ค.

ขณะที่สำหรับประเด็นของทีวีดาวเทียม เนื้อหาส่วนใหญ่จะอยู่ในร่างประกาศทั้ง 4 ฉบับ ซึ่งออกแบบให้ครอบคลุมกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ ตั้งแต่ต้นน้ำ ถึงปลายน้ำ รองรับการให้บริการในอนาคตที่แต่ละสื่อจะหลอมรวมกันมากขึ้น ส่วนของทีวีดาวเทียม โดยเฉพาะการโฆษณา ในร่างประกาศเปิดกว้าง ไม่ได้เขียนลงในรายละเอียด เพียงแต่ควบคุมไม่ให้ผิดกฏ ระเบียบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น อย. สคบ. เท่านั้น

ขณทแนวคิดการให้ใบอนุญาตแบบขั้นบันได 1 ปี 5 ปี และ 15 ปีนั้น กสทช. ต้องพิจารณาให้ถี่ถ้วน อาจใช้เวลาเป็นปี ดังนั้นให้ใบอนุญาตเบื้องต้นไปก่อน หากดำเนินการถูกต้องจะได้ต่ออายุ หากทำผิดระเบียบจะไม่ต่อใบอนุญาต