34รง.มลพิษลอบก่อสร้าง

ตรวจคุณสมบัติไม่ผ่านเกณฑ์ ชาวบ้านแห่ร้องเรียนเร่งสกัด

ไล่ตรวจ 34 โรงงานมลพิษไร้ใบอนุญาต แต่ลอบก่อสร้างผิดกฎหมาย ชาวบ้านแห่ร้องเรียนรัฐเร่งจัดการ

ม.ร.ว.พงษ์สวัสดิ์ สวัสดิวัตน์ รมว.อุตสาหกรรม เปิดเผยว่า การพิจารณาออกใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานอุตสาหกรรม โดยคณะกรรมการกลั่นกรองใบอนุญาตโรงงานบางประเภทที่มีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม ได้พิจารณาให้ใบอนุญาตโรงงานไปแล้ว 59 ราย จากที่ยื่นเรื่องเข้ามาทั้งหมด 93 ราย ที่เหลือ 34 ราย ไม่สามารถอนุญาตได้ เนื่องจากเป็นกลุ่มที่ทำผิดหลักเกณฑ์ ยังไม่ได้รับใบอนุญาต แต่ลอบไปก่อสร้าง

โรงงานในกลุ่ม 34 โรงงาน ส่วนใหญ่เป็นโรงงานขนาดใหญ่ ตั้งอยู่ที่จ.ระยอง ชลบุรี และ จ.ฉะเชิงเทรา มีกำลังผลิตตั้งแต่ 100 แรงม้าขึ้นไป ใช้ช่องโหว่ทางกฎหมายไปขอใบอนุญาตก่อสร้างอาคารจากท้องถิ่น และดำเนินการก่อสร้าง ซึ่งตามหลักการต้องมีใบอนุญาตเฉพาะที่ออกโดยกรมโรงงานอุตสาหกรรม (กรอ.) ก่อน

ดังนั้น คณะกรรมการกลั่นกรองฯ จะส่งเจ้าหน้าที่ลงไปตรวจสอบทั้ง 34 แห่งที่เป็นปัญหา เพื่อพิจารณาว่าจะติดสินให้ระงับการก่อสร้าง หรือปล่อยให้ก่อสร้างเสร็จ แล้วไม่ให้ใบอนุญาต ซึ่งจะทำให้ผู้ประกอบการไม่สามารถดำเนินการได้

นอกจากนี้ ยังมีผู้ประกอบการบางรายที่ถูกสั่งให้ระงับการก่อสร้างแล้ว แต่ก็ยังดำเนินการก่อสร้างไม่ยอมหยุด จนมีชาวบ้านในพื้นที่ออกมาร้องเรียน กระทรวงอุตสาหกรรมจะพยายามเข้าไปดำเนินการจัดการ เพื่อลดการกระทำผิดขั้นตอนทางกฎหมายให้หมด

“ที่ผ่านมามีการปล่อยปละละเลยมาตลอด ก่อสร้างไปก่อนแล้วค่อยมาขอใบอนุญาตโรงงานซึ่งเป็นสิ่งที่ผิด และทำมานานจนเป็นเรื่องปกติ จากเรื่องผิดกลายเป็นถูก แต่หลังจากนี้ที่มีคณะกรรมการกลั่นกรองขึ้นมาจะช่วยแก้ปัญหาได้ และในระดับจังหวัดจะรับทราบแล้วว่าการอนุญาตไม่ได้ขึ้นอยู่กับคนคนเดียว และไม่สามารถเซ็นใบอนุญาตได้เอง โดยยืนยันว่าขั้นตอนที่เพิ่มขึ้น ไม่ได้จะดองใบอนุญาตของเอกชน แต่ต้องการตรวจสอบให้ถูก” ม.ร.ว.พงษ์สวัสดิ์ กล่าว

สำหรับอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ที่หลายคนเกรงว่ามีอำนาจในการออกใบอนุญาตตามกฎหมายหรือไม่นั้น แต่เดิมอำนาจโดยตรงขึ้นอยู่กับปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

อย่างไรก็ตาม ต่อมาได้มีการกระจายอำนาจไปให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มีหน่วยงานเฉพาะทางที่ดูแลโดยตรงได้เข้ามามีส่วนร่วม เช่น กรมโรงงานอุตสาหกรรม หรืออุตสาหกรรมจังหวัด แต่เมื่อการอนุมัติ อนุญาตในปัจจุบันได้เกิดปัญหาขึ้น และมีการร้องเรียนจากชาวบ้านบ่อยครั้ง จึงจำเป็นต้องดึงอำนาจกลับมายังปลัดกระทรวงเหมือนเดิม