เออีซีครึ่งทางภาษีตามเป้า เตือนมาตรการสกัดกั้นค้าดุ

“พาณิชย์” ชี้ผลศึกษาประเมินครึ่งทางสู่เออีซี พบภาษีลดตามเป้าหมาย แต่มีมาตรการกีดกันทางการค้าเพิ่มขึ้น แนะอาเซียนเร่งเปิดเสรีอาเซียนบวกเพิ่มเติม

นางศรีรัตน์ รัษฐปานะ อธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ เปิดเผยว่า การจัดทำรายงานประเมินผลการดำเนินงานระยะครึ่งทางก่อนเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) ในปี 2558 ที่จัดทำโดยสถาบันวิจัยเศรษฐกิจในเอเชียตะวันออก (อีอาร์ไอเอ) นั้น

ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่าอาเซียนประสบความสำเร็จในการเปิดเสรีการค้า ซึ่งระดับการลดภาษีนำเข้าสำหรับอาเซียนเดิม 6 ประเทศลดลงมาเหลือเฉลี่ย 0.5% ส่วนอาเซียนใหม่ (ซีแอลเอ็มวี) 4 ประเทศ ลดลงมาอยู่ที่ 2.6% แต่พบว่ากลับมีความท้าทายใหม่เกิดขึ้นจากการใช้มาตรการทางการค้าที่มิใช่ภาษี (เอ็นทีเอ็ม : Non-Tariff Measures) เพราะปัจจุบันอาเซียนหลายประเทศนำมาใช้ในการปกป้องอุตสาหกรรมภายในของตนเองเป็นจำนวนมาก

ทั้งนี้ ยังพบว่าการเปิดเสรีการค้าบริการบางสาขายังไม่ค่อยมีความคืบหน้า เช่น การเงิน การขนส่งทางอากาศ และไอซีที รวมไปถึงการเคลื่อนย้ายเงินทุน การเคลื่อนย้ายแรงงานมีฝีมือ พลังงาน และการอำนวยความสะดวกทางการค้า เช่น ระบบศุลกากร (อาเซียน ซิงเกิล วินโดว์) ซึ่งบางสาขาเป็นภาคส่วนที่มีความอ่อนไหวอย่างมากในอาเซียนและไทย ทำให้อาเซียนอาจไม่สามารถดำเนินตามข้อผูกพันภายใต้เออีซี บลูพรินต์ ได้ทันปี 2558

นางศรีรัตน์ กล่าวว่า ผลการศึกษายังชี้ให้เห็นอีกว่า การเปิดเสรีในกรอบอาเซียนกับประเทศคู่เจรจาต่างๆ จะส่งผลดีมากกว่า การจัดตั้งเออีซีแต่เพียงอย่างเดียว โดยเฉพาะการเปิดเสรีกรอบอาเซียนบวก 6 ซึ่งกรอบอาเซียนบวก 6 จะก่อให้เกิดประโยชน์กับอาเซียนมาก กว่าอาเซียนบวก 3 รวมทั้งเมื่อยิ่งมีการเปิดเสรีการค้า-บริการ และมีมาตรการอำนวยความสะดวกการค้าโลจิสติกส์ควบคู่ไป ก็จะเสริมให้อาเซียนได้ประโยชน์มาก