"ยรรยง" เปิดใจท้าชนทุกฝ่าย ตรวจสอบเงินเฟ้อ

การแถลงข่าวเงินเฟ้อเดือน เม.ย. ที่ออกมาต่ำสุดในรอบ 29 เดือน ที่ 2.47% ของกระทรวงพาณิชย์ ได้กลายเป็นประเด็นร้อนขึ้นมา เมื่อตัวเลขเงินเฟ้อเดือน เม.ย. หรือตัวเลขสะท้อนราคาสินค้าแพง ออกมาสวนกับราคาสินค้าในตลาดที่ชาวบ้านจ่ายอยู่ทุกวัน ซึ่งแพงมากจากหลายสินค้าและบริการปรับราคาขึ้นไปดักหน้านโยบายขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำเป็นวันละ 300 บาท เมื่อต้นเดือนเม.ย.ที่ผ่านมา ทำให้เกิดเสียงสะท้อนกลับมาว่าตัวเลขเงินเฟ้อที่กระทรวงพาณิชย์จัดเก็บเชื่อถือได้มากน้อยแค่ไหน เป็นตัวเลขลวงที่หวังผลทางการเมืองในขณะนี้หรือไม่

ยรรยง พวงราช ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ชี้แจงเรื่องดังกล่าวว่า ตัวเลขเงินเฟ้อที่กระทรวงพาณิชย์จัดทำทุกเดือน ไม่สามารถตกแต่งตัวเลขขึ้นมาเองได้ เพราะหากตกแต่งเดือนนี้ เดือนต่อไปก็ต้องตกแต่งตัวเลขทุกเดือนเพื่อให้ตัวเลขสอดคล้องกัน และหากกระทรวงพาณิชย์จะตกแต่งตัวเลขจริง ทำไมไม่ทำตั้งแต่เดือน มี.ค. ที่ตัวเลขเงินเฟ้อขยายตัวสูงถึง 3.45% เพราะฉะนั้นหากจะทำตัวเลขขึ้นมา ก็ต้องทำในเดือนที่เงินเฟ้อขยายตัวสูงไม่ดีกว่าหรือ ดังนั้นในทางเทคนิคจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะทำตัวเลขขึ้นมา

ทั้งนี้ ยืนยันว่ารายการสินค้าที่กระทรวงพาณิชย์นำมาจัดทำดัชนีเงินเฟ้อนั้นเชื่อถือได้ และกระทรวงพาณิชย์ก็เป็นผู้จัดทำดัชนีเงินเฟ้อมานานถึง 50 ปีแล้ว ซึ่งตัวเลขเงินเฟ้อ ทางธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และกระทรวงการคลัง ก็ได้นำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ร่วมด้วย

หากตัวเลขเงินเฟ้อบิดเบือนจากความจริง หน่วยงานเหล่านี้สามารถตรวจสอบได้ อย่าง ธปท.ได้นำตัวเลขเงินเฟ้อพื้นฐานซึ่งตัดรายการอาหารสดและพลังงาน 117 รายการออกไป เหลือ 300 รายการ นำมาใช้ประโยชน์ในการจัดทำนโยบายการเงินของประเทศ

ดังนั้น ขอท้าว่าหากหน่วยงานไหน หรือแม้กระทั่งฝ่ายค้าน หากเห็นว่าข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์ไม่ถูกต้องหรือบิดเบือน ก็ให้หาข้อมูลมาเปรียบเทียบกัน อย่างที่พรรคประชาธิปัตย์ออกมาให้ข่าวว่าราคาหมูเนื้อแดงในตลาดพื้นที่ จ.นครราชสีมา ราคาสูงขึ้นตามที่ปรากฏเป็นข่าว ซึ่งทางกระทรวงก็ได้ส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบให้ทันทีเพื่อหาข้อมูลที่เป็นจริง

นอกจากนี้ การเปรียบเทียบฐานราคาควรจะใช้กับสินค้าชนิดเดียวกัน ไม่ใช่ว่าฝ่ายค้านไปตรวจสอบราคาหมูสันนอกและสันใน และนำมาบอกว่าราคาหมูเนื้อแดงที่เป็นช่วงไหล่และสะโพกในตลาดขึ้น ก็ไม่ถูกต้อง โดยยืนยันว่าราคาหมูเนื้อแดง เดือน เม.ย.ปีนี้ ราคา 115-130 บาท/กก. ต่ำกว่าเดือน เม.ย.ปีก่อน ที่ราคาหมูเนื้อแดงเฉลี่ย 140-150 บาท/กก. หรือแม้แต่ไข่ไก่เดือน เม.ย.ปีนี้ ไข่ไก่เบอร์ 2 ราคา 2.80-2.90 บาท/ฟอง เดือน เม.ย.ปีก่อน ราคาไข่ไก่ 4 บาท/ฟอง

ยรรยง กล่าวว่า จึงไม่มีเหตุผลที่กระทรวงพาณิชย์จะต้องบิดเบือนตัวเลขเงินเฟ้อแต่อย่างใด แม้จะมีหลายฝ่ายตั้งคำถามว่า เหตุใด รมว.พาณิชย์ จึงไม่ออกมาชี้แจงตัวเลขเงินเฟ้อที่เป็นประเด็นอยู่ในปัจจุบัน ก็เพราะ รมว.พาณิชย์ จะรู้ตัวเลขเงินเฟ้อต่อเมื่อหลังจากที่มีการแถลงข่าวไปแล้วเท่านั้น เพื่อป้องกันการแทรกแซงทางการเมือง ซึ่งยอมรับว่าในอดีตเคยมีความพยายามที่จะแทรกแซงตัวเลขเงินเฟ้อเพื่อหวังผลในทางการเมือง แต่ในยุคปัจจุบันไม่มีทางเป็นไปได้แน่นอน

ส่วนที่มีการตั้งคำถามถึงความแม่นยำในการจัดเก็บตัวเลขเงินเฟ้อของกระทรวงพาณิชย์ ยืนยันว่ามีการจัดเก็บข้อมูลอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพราะมีการจัดเก็บราคาจากปริมาณสินค้ามากถึง 6 หมื่นรายการ ดังนั้นหากจะมีการเพิ่มหรือลดสินค้าใดออกไป ก็จะกระทบต่อสินค้าทั้งหมดทันที และตัวเลขที่เจ้าหน้าที่จัดเก็บก็เป็นไปตามความจริงทุกอย่าง

แม้ว่าจะเกิดความสงสัยว่า เมื่อกระทรวงพาณิชย์แถลงเงินเฟ้อไปแล้วเมื่อต้นเดือน พ.ค.ที่ผ่านมา และในช่วงวันเดียวกันที่แถลงตัวเลขเงินเฟ้อ หลังจากนั้นได้นำนักข่าวลงไปสำรวจสินค้าที่ตลาดเตาปูนจริงๆ ของวันนั้น แต่กลับพบว่าราคาเนื้อหมูแพงกว่าราคาที่กระทรวงพาณิชย์แถลงเงินเฟ้อในวันเดียวกันนั้น ตามที่เป็นข่าวเมื่อต้นเดือน พ.ค.

อยากทำความเข้าใจว่า ตัวเลขราคาสินค้าขณะนี้มีอยู่ 3 ประเภท คือ 1.ราคาแนะนำที่กรมการค้าภายในจัดทำออกมา 2.ราคาสินค้าที่สำนักสารสนเทศและดัชนีเศรษฐกิจการค้าจัดทำออกมา และ 3.ราคาสินค้าจริงในตลาด ซึ่งการเก็บข้อมูลต้องยอมรับว่าราคาที่สำรวจจริงในวันเดียว อาจแตกต่างกับราคาที่สำนักดัชนีฯ จัดทำเงินเฟ้อ เพื่อเป็นราคาที่นำมาเฉลี่ยทั้งเดือน และก็แตกต่างจากราคาแนะนำที่กระทรวงพาณิชย์จัดทำขึ้นมา เพื่อเป็นราคากลางให้ประชาชนรับรู้

ดังนั้น การเปรียบเทียบด้านราคา จะต้องเปรียบเทียบจากฐานเดียวกันเท่านั้น ไม่ใช่นำราคาวันเดียวนำมาเทียบเฉลี่ยกับราคาทั้งเดือน เพราะราคาสินค้าก็มีขึ้นลงและสูงต่ำตามกันไป

“อย่างราคาสินค้าที่จัดเก็บมาทำเงินเฟ้อ จะเป็นฐานราคาจากทั่วประเทศนำมาเฉลี่ยเป็นเดือน ซึ่งหากราคาสินค้าในตลาดปรับตัวสูงขึ้นจริง หากไม่สะท้อนออกมาในเดือนนี้ ก็จะสะท้อนในเดือนที่ต่อไปที่มีการจัดเก็บ” ยรรยง ชี้แจง

ทั้งหมดนี้ ตัวเลขเงินเฟ้อจึงไม่มีการปั้นแต่งขึ้นมาแน่นอน เพราะการแต่งตัวเลขจะต้องทำกับสินค้ามากถึง 4 หมื่นรายการ เพราะกลุ่มตัวอย่างแยกตามโครงสร้าง และไม่ใช่กระทบต่อความน่าเชื่อถือของกระทรวงพาณิชย์แต่เพียงอย่างเดียวเท่านั้น ยังกระทบต่อโครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศ และเป็นการมัดคอกระทรวงพาณิชย์เอง ที่ต้องมานั่งตกแต่งตัวเลขในทุกๆ เดือน ดังนั้นจึงไม่มีการมานั่งปั้นแต่งตัวเลขให้กับรัฐบาลใดอย่างแน่นอน