กสทช.ย้ำต้นปี’56มือถือ99สต./นาที

20 เมษายน 2555

ทุกโปรโมชันห้ามราคาเกินกว่านี้เอไอเอสดีแทคซึมลูกค้าโวยแน่

กสทช.ยันใช้เพดานค่าโทรไม่เกิน 99 สตางค์ 1 ม.ค. 2556 ด้านเอกชนกุมขมับ ทำโปรโมชันป่วน

นพ.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ด้านคุ้มครองผู้บริโภค เปิดเผยถึงอัตราขั้นสูงของค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศ พ.ศ. 2555 ที่ได้ประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา และมีผลบังคับใช้แล้วตั้งแต่เมื่อวันที่ 4 เม.ย.ที่ผ่านมา ว่าประกาศดังกล่าวเป็นการกำหนดเพดานค่าบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่จะต้องไม่เกิน 99 สตางค์ต่อนาที มีผลบังคับเฉพาะค่ายดีแทคและเอไอเอส

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าประกาศจะมีผลบังคับใช้แล้ว แต่อนุญาตให้ผู้ประกอบการสามารถใช้ค่าบริการตามสัญญาที่ทำไว้กับลูกค้าจนกว่าจะหมดสัญญา แต่ต้องไม่เกินวันที่ 31 ธ.ค. 2555 ทำให้ในวันที่ 1 ม.ค. 2556 ค่าบริการในทุกสัญญาจะต้องไม่เกิน 99 สตางค์ต่อนาที สำหรับการกำหนดอัตราขั้นสูง เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับผู้บริโภค และผู้ประกอบการรายเล็ก ซึ่งหลังจากที่ได้ออกประกาศดังกล่าวแล้ว ได้มีเชิญผู้ประกอบการโทรศัพท์เคลื่อนที่ และกลุ่มตัวแทนผู้บริโภคร่วมประชุม เพื่อชี้แจงรายละเอียด

ทั้งนี้ ยอมรับว่ายังมีหลายประเด็นที่ผู้ประกอบการเอกชนต้องการความชัดเจน โดยเฉพาะอายุสัญญาโปรโมชันเดิมที่จะเกินกว่าสิ้นปีนี้ และไม่สามารถต่ออายุได้ ส่วนบางโปรโมชั่นที่เอกชนระบุว่า เมื่อเปลี่ยนเป็นไม่เกิน 99 สตางค์ต่อนาทีแล้วจะทำให้แพงกว่า เช่น นาทีแรก 2 บาท นาทีต่อไป 50 สตางค์ ผู้ประกอบการแจ้งว่าจะแพงขึ้น กสทช.มองว่า แค่ปรับนาทีแรกเป็น 99 สตางค์ ก็จะทำให้ผู้บริโภคมีค่าบริการที่ถูกลง ซึ่งหากภาคเอกชนมีข้อเสนอเพิ่มเติมก็สามารถมาชี้แจงกับกสทช.ใหม่ได้

นายสรายุทธ์ บุญเลิศกุล ผู้อำนวยการอาวุโสสายงานรัฐกิจสัมพันธ์ ดีแทค กล่าวว่า แต่ละโปรโมชันมีต้นทุนที่แตกต่าง และมีกลุ่มลูกค้าเฉพาะ ซึ่งการที่จะให้ปรับลดลงมาเลย อาจเป็นเรื่องที่เป็นไปได้ยาก และมองว่าการกำหนดเพดานค่าบริการ 99 สตางค์ อาจจะทำให้ค่าบริการเฉลี่ยต่อนาทีแพงขึ้น

นอกจากนี้ ลูกค้าได้รับโปรโมชันเป็นรอบ 12 เดือน ไม่ใช่ตามปี พ.ศ. จึงมีลูกค้าจำนวนหนึ่งที่ไม่ได้หมดสัญญาสิ้นปีนี้ ค่ายมือถือจะตอบลูกค้าอย่างไร จึงอยากให้กสทช.อนุโลมให้สัญญาเดิมที่เกิดขึ้นแล้ว ใช้ต่อจนจบ ไม่ต้องกำหนดว่าห้ามเกินสิ้นปีนี้ ส่วนการปรับตัวของผู้ประกอบการรับกับเพดานค่าบริการใหม่นี้ ก็เป็นสิ่งที่ต้องทำ

การเข้ามากำหนดเพดานอัตราค่าบริการ เหมือนกสทช.เข้ามากำหนดนโยบายการทำตลาดของค่ายมือถือ อีกทั้ง ยังไม่ครอบคลุมการใช้บริการในส่วนที่เป็นดาต้าด้วย หากจะกำหนดเพดานค่าบริการแล้ว ควรกำหนดทั้งเสียง และดาต้าด้วย เพื่อรองรับการเปิดให้บริการ 3จี ในอนาคต

นายกิตตินันท์ พจน์ประสาท ผู้อำนวยการสำนักบริหารระเบียบการประกอบกิจการโทรคมนาคม บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส หรือเอไอเอส กล่าวว่า การกำหนดอัตราขั้นสูง จะทำให้ค่าเฉลี่ยค่าบริการสูงขึ้น เช่น จากปัจจุบันนาทีแรก 2 บาท นาทีต่อไป 50 สตางค์ ถ้าใช้ 10 นาที จะเท่ากับ 6.5 บาท เฉลี่ย 10 นาที เท่ากับ 60 สตางค์ แต่ถ้าเพดานอยู่ที่นาทีแรก 99 สตางค์ นาทีต่อไปอาจจะต้องขยับเป็น 90 สตางค์ ใช้เท่าเดิมแต่ค่าบริการเฉลี่ยอาจจะขยับขึ้นมาเป็น 81 สตางค์ต่อนาที