บอร์ดกระจายเสียงกสทช.หวั่นแห้วงบปี

จับตาโหวตงบ กสทช. 5,000 ล้าน เม.ย.นี้ แนะสังคมร่วมตรวจสอบ หลัง สตง.ท้วงค่าใช้จ่ายสูงเกินจริง

น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า ในที่ประชุมคณะกรรมการ กสทช.เดือน เม.ย. จะมีการพิจารณาเรื่องงบประมาณประจำปีของ กสทช. ซึ่งมีเงินปีละประมาณ 5,000 ล้านบาท จากค่าธรรมเนียมด้านกิจการโทรคมนาคม ในจำนวนนี้จะต้องนำส่งคืนคลัง 1,400 ล้านบาท

งบประมาณดังกล่าวต้องนำมาใช้ในกิจการโทรคมนาคมกับกิจการกระจายเสียงโทรทัศน์วิทยุ แต่ปัญหาคือ กิจการกระจายเสียงยังไม่มีรายได้จากค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ขณะที่ความเห็นแบ่งเป็น 2 แนวทาง คือ 1.ใช้เงินในส่วนที่ต้องคืนคลัง หรือ 2.แบ่งจากงบประมาณของฝั่งโทรคมนาคมปีละ 3,900 ล้านบาท

“ส่วนตัวคิดว่าอยากจะขอแบ่งงบประมาณจากฝั่งโทรคมนาคม ซึ่งถือว่าเป็นจำนวนมากพอสมควร สามารถแบ่งมาใช้ฝั่งกระจายเสียงและโทรทัศน์ได้ แต่ไม่เห็นด้วยที่จะนำเงินส่งคลังมาใช้ เพราะควรจะส่งเงินเข้ารัฐบ้าง” น.ส.สุภิญญา กล่าว

อยากให้สังคมช่วยตรวจสอบการทำงานของ กสทช. ซึ่งเป็นเหมือนกระทรวงหนึ่ง มีงบประมาณของตัวเองโดยไม่ต้องได้รับการตรวจสอบจากสภาเหมือนงบกระทรวงอื่นๆ เพราะฉะนั้นสังคมต้องช่วยตรวจสอบว่าการใช้งบประมาณของสำนักงาน กสทช.เป็นไปอย่างถูกต้อง เหมาะสม โปร่งใสหรือไม่

สำหรับเงินเดือน กสทช.ขณะนี้ รัฐบาลยังไม่เคาะลงมา ว่าจะกำหนดอัตราเงินเดือนเท่าไหร่ ปัจจุบันรับเดือนละ 1.006 แสนบาท ซึ่งเป็นเงินยืม ก่อนหน้านี้มีข้อถกเถียงถึงอัตราเงินเดือนที่เหมาะสมว่าควรจะเป็นเท่าไหร่ เพราะกฏหมายกำหนดให้เป็นอัตราเหมาจ่ายต่อเดือน ขณะที่เงินเดือนของกทช.ชุดก่อนไม่รวมโบนัสอีกเดือนละ 3 แสนบาท

ด้าน พ.อ.เศรษฐพงศ์ มะลิสุวรรณ รองประธาน กสทช.และประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม หรือ กทค. กล่าวว่า งบประมาณของ กสทช.ทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็นฝั่งโทรคมนาคม หรือฝั่งกระจายเสียง มีคณะอนุกรรมการจัดทำงบประมาณ ที่มีนายประสพสุข บุญเดช เป็นประธาน เป็นผู้ดูแลเรื่องนี้โดยตรงอยู่แล้ว จึงมั่นใจได้ว่าทั้งสองชุดจะได้งบใกล้เคียงกัน

แม้ขั้นตอนสุดท้ายกสทช.ทั้ง 11 ท่านจะเป็นผู้โหวตเห็นชอบงบประมาณทั้งหมด และมีสิทธิ์ไม่เห็นด้วย แต่หากไม่เห็นด้วยก็ต้องมีเหตุผลสนับสนุนอย่างชัดเจน ซึ่งยิ่งทำให้การจัดสรรงบประมาณใหม่ไม่มีปัญหาใดๆ ทั้งสิ้น“กทค.ไม่เคยเรียกร้องว่าต้องได้เพิ่มเติม จัดสรรมาเท่าไหร่ก็ใช้เท่านั้น เพราะการนำเสนองบไม่ใช่ กสทช. 11 ท่าน แต่อยู่ที่สำนักงานเลขากสทช.และหน่วยงานต่างๆ และยังมีคณะอนุกรรมการกำกับดูแลอีกส่วนหนึ่ง ดังนั้น จึงขอให้ใครที่เป็นกังวลในเรื่องนี้อยู่ อย่าไปคิดมาก เพราะเชื่อว่างบต้องได้รับเท่าๆ กัน” พ.อ.เศรษฐพงศ์กล่าวก่อนหน้านี้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือ สตง. ได้ติงงบการใช้จ่ายของ กสทช. และ กทช.เดิม นับตั้งแต่ตั้งขึ้นเมื่อปี 2547 จนถึงปัจจุบันระยะเวลา 8 ปี รวม 1.2 หมื่นล้านบาท ซึ่งถือว่าค่อนข้างสูง โดยเฉพาะค่าใช้จ่ายไปศึกษาดูงานต่างประเทศ

ขณะที่รายได้ 8 ปี ตั้งแต่ตั้ง กทช.จนถึง กสทช.ปัจจุบันมีรายได้รวม 2.4 หมื่นล้านบาท เป็นรายได้จากค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ค่าธรรมเนียมเลขหมาย เมื่อหักค่าใช้จ่าย เหลือคืนรัฐ 1.1 หมื่นล้านบาท ปีนี้คาด 5,000 ล้านบาท ค่าใช้จ่าย 2,500 ล้านบาท