ชงกิตติรัตน์ดันภาษีที่ดินเสนอครม.

มั่นใจรอบสองผ่านฉลุยหลังชะงักเพราะยุบสภาทีดีอาร์ไอลั่นไม่คืบออกโรงกระทุ้งต่อเนื่อง

สศค.เล็งเสนอ “กิตติรัตน์” ชง “ภาษีที่ดิน” เข้า ครม.รอบใหม่ ด้านทีดีอาร์ไอกระทุ้งรัฐต่อเนื่อง เหตุไม่คืบหน้า

น.ส.จรูญศรี ชายหาด ผู้อำนวยการส่วนนโยบายภาษีท้องถิ่นและรายได้อื่น สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ สศค.เตรียมเสนอเรื่องร่างพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างให้กับนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง ในฐานะ รมว.คลัง เพื่อนำเรื่องให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาอีกครั้งเร็วๆ นี้ จากก่อนหน้านี้ได้เตรียมเสนอให้นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีต รมว.คลัง แต่มีการเปลี่ยนรัฐมนตรีไปก่อน

สำหรับร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวได้ผ่านความเห็นชอบจาก ครม. เพื่อให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาส่งร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เข้าสู่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรในรัฐบาลชุดนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ โดยมีนายกรณ์ จาติกวณิช อดีต รมว.คลัง เป็นผู้นำเสนอ แต่เมื่อมีการยุบสภาและเปลี่ยนแปลงรัฐบาล ทำให้ร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินฯ ไม่สามารถประกาศใช้ได้

นอกจากนี้ ตามกฎหมายแล้วจะต้องมีการยืนยันความเห็นชอบภายใน 60 วัน ซึ่ง สศค.เคยได้ส่ง 4 ร่าง พ.ร.บ. ที่มีร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินฯ เป็นหนึ่งในนั้น ให้นายธีระชัยได้เซ็นยืนยันแล้ว แต่อดีต รมว.คลัง ได้เซ็นเพียง 2 ร่าง พ.ร.บ.เท่านั้น ร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินฯ จึงตกไป คาดว่าเป็นเพราะต้องการศึกษารายละเอียดให้รอบคอบก่อน

จึงจะมีการดำเนินการต่อไป

ขั้นตอนหลังจากนี้ หากนำเสนอให้นายกิตติรัตน์ เพื่อส่งเรื่องต่อไปให้ ครม.พิจารณาอีกครั้งแล้ว จะไม่ยุ่งยากเหมือนการเข้า ครม.รอบที่ผ่านมา เพราะถือว่าเป็นร่าง พ.ร.บ.ที่พิจารณามาแล้ว แต่ในรายละเอียดบางอย่าง เช่น การลดหย่อนไม่ต้องเสียภาษีที่ดิน และธนาคารที่ดิน จะมีการเปลี่ยนแปลงหรือไม่ ตามข้อกังวลของกฤษฎีกาก่อนหน้านี้ จะขึ้นอยู่กับการพิจารณาของผู้บริหารกระทรวง

ด้าน น.ส.ดวงมณี เลาวกุล อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เปิดเผยว่า สถาบันทรัพยากรมนุษย์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ได้ร่วมกับสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) และแผนงานสร้างเสริมนโยบายสาธารณะที่ดี (นสธ.) เปิดเวทีอภิปรายเรื่อง “ร่างพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง” ขึ้นมาอีกครั้ง หลังจากเห็นว่าเมื่อเปลี่ยนแปลงรัฐบาล เรื่องดังกล่าวก็เงียบหายไป จากก่อนหน้านี้ที่คืบหน้าไปมาก

กฎหมายดังกล่าวมีความพยายามในการผลักดันมานานกว่า 30 ปี เพื่อลดความเหลื่อมล้ำของสังคม กระจายการถือครองที่ดิน และทำให้เกิดความเป็นธรรมในการจัดเก็บภาษีทรัพย์สิน ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติอย่างมาก