ประมูล3จีส่อเค้าไม่ทันปีหน้า

กสทช.เครื่องร้อน สั่งทบทวนแผนแม่บทใหม่ ส่อเค้าประมูล 3 จี ไม่ทันปีหน้า

รายงานข่าวจากที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช.  เปิดเผยว่า กสทช.ต้องทบทวนแผนแม่บทหลักทั้งหมด คือ การจัดทำตารางบริหารความถี่วิทยุแห่งชาติ ซึ่งเป็นแม่แบบของวิธีในการบริหารจัดการความถี่ทั้งในด้านวิทยุโทรคมนาคม และกิจการวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ และแผนแม่บทการประกอบกิจการโทรคมนาคม

การทบทวนครั้งนี้ จะต้องใช้เวลาอย่างน้อย 1 ปี เพราะกรรมการแต่ละท่านมีหลายความเห็น ส่งผลให้การประมูลใบอนุญาต 3 จี บนคลื่น 2.1 กิกะเฮิร์ตซ ไม่สามารถเร่งรีบได้ ซึ่งอาจไม่ทันไตรมาส 2 ปี 2555 ตามที่ได้วางไว้เดิม โดยต้องเลื่อนไปปลายปี หรือ ต้นปี 2556

พ.อ.เศรษฐพงศ์ มะลิสุวรรณ รองประธาน กสทช. และ ประธานฝั่งโทรคมนาคม กล่าวว่า เรื่องแผนแม่บทเป็นเรื่องสำคัญมาก หากทกสทช.ยังไม่สามารถจัดการทั้ง 2 เรื่องเร่งด่วนให้เสร็จได้  การประมูล 3 จีก็จะยังไม่เกิดขึ้น ซึ่งกสทช.พยายามที่จะให้เกิดการประมูลได้กลางปี 2555 เพราะหากช้ากว่านี้อีก จะเกิดความไม่เหมาะสม เนื่องจากช้าเกินไป

ส่วนเรื่อง 4 จี ในความถี่ 2.1 กิกะเฮิร์ตซนั้น ไม่เหมาะสมที่จะดำเนินการ เพราะไม่ใช่คลื่นความถี่สากลสำหรับ 4 จี และช่วงความถี่ที่กำหนดไว้ในใบอนุญาต 3 จี แต่ละใบที่ 15 เมกะเฮิร์ตซนั้นน้อยเกินไปที่จะให้บริการ 4 จี

อย่างไรก็ตาม การประมูล 3 จี ถือเป็นความหวังของผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือทุกรายว่าจะต้องเกิดขึ้นในปีหน้า หลังจาก กสทช. เข้าปฏิบัติหน้าที่  เนื่องจาก 3 จี ถือบนคลื่นความถี่ใหม่จะช่วยปลดล็อกอุตสาหกรรมสู่การแข่งขันที่เท่าทียมกัน

นอกจากเรื่องแผนแม่บทแล้ว  ที่ประชุมยังรับทราบเรื่องสัญญาให้บริการ 3จี เอชเอสพีเอ ระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม และ กลุ่ม ทรู คอร์ปอเรชั่น ที่รักษาการกสทช.ได้สรุปแล้วว่า ขัดต่อ มาตรา 46 พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 หรือพ.ร.บ.กสทช.

นอกจากนี้ การควบรวมกิจการโดยการซื้อหุ้นของบริษัท ฮัทชิสัน ซีเอที ไวร์เลส มัลติมีเดีย หรือ ฮัทช์  ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนตาม ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ  หรือ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการควบรวมกิจการและการถือหุ้นไขว้ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และเนื้อหาสัญญาที่ไม่ถูกต้องตาม ประกาศ กทช. เรื่องมาตรการเพื่อป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549

สำหรับ สัญญาที่ต้องแก้ไขให้ถูกต้อง คือ สัญญาเช่าโครงข่ายระหว่างกสทฯ และ บีเอฟเคที ซึ่งกลุ่มทรูได้เข้าซื้อกิจการแล้วถือเป็นการกระทำอันจำกัดสิทธิบริการให้แก่ผู้ให้บริการเฉพาะราย สัญญาขายส่งบริการบนโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ในระบบเอชเอสพีเอระหว่าง กสทฯ แล เรียลมูฟ ที่มีลักษณะเป็นการกีดกันการเข้าสู่ตลาดของรายอื่น