ยื่นตีความม.61 ประชามติขัดรธน.

นักวิชาการ 100 คน ยื่นผู้ตรวจการแผ่นดินชงศาลรัฐธรรมนูญตีความมาตรา 61 ปิดกั้นการแสดงออกในระบอบประชาธิปไตย

กลุ่มนักวิชาการนำโดย นายจอน อึ๊งภากรณ์ ผู้อำนวยการโครงการอินเทอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน (iLaw) นพ.นิรันดร์ พิทักษ์วัชระ อดีตกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และนายไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ อดีต สว. เป็นตัวแทนนักวิชาการกว่า 100 คน ได้ยื่นหนังสือต่อผู้ตรวจการแผ่นดิน ขอให้ตรวจสอบและเสนอเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า พ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญในมาตรา 61 ขัดต่อรัฐธรรมนูญต่อรัฐธรรมนูญชั่วคราว มาตรา 4 ที่ให้สิทธิประชาชนไว้หรือไม่

นายจอน กล่าวว่า มาตรา 61 กำหนดว่าผู้ใดเผยแพร่ข้อความ ภาพ และเสียง ในสื่อช่องทางต่างๆ ผิดไปจากข้อเท็จจริง หรือมีลักษณะรุนแรง ก้าวร้าว หยาบคาย ปลุกระดม ถือว่าผู้นั้นก่อความวุ่นวายในการออกเสียงประชามติ มีบทลงโทษรุนแรงจำคุกไม่เกิน 10 ปี ปรับไม่เกิน 2 แสนบาท และศาลอาจสั่งให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้งมีกำหนดไม่เกิน 5 ปีด้วย ซึ่งเทียบเท่ากับบทลงโทษฐานความผิดฆ่าคนตายโดยประมาท จึงเห็นว่าการกำหนดในมาตรา 61 นั้น เป็นการปิดกั้นการแสดงออกในระบอบประชาธิปไตย

“การยื่นเรื่องครั้งนี้ไม่ได้มีเจตนาจะล้มการทำประชามติ ตรงกันข้ามคือต้องการให้ประชาชนได้แสดงความคิดเห็นอย่างเต็มที่แต่มาตรา 61 ของกฎหมายดังกล่าวทำให้ประชาชนเกร็งในการแสดงความคิดเห็น ซึ่งขัดหลักการความคิดเห็นของประชาชนที่เป็นสิทธิเสรีภาพที่ได้รับการรับรองไว้ในรัฐธรรมนูญของไทยทุกฉบับ จึงอยากให้มีการส่งเรื่องนี้ให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยโดยเร็ว” นายจอน กล่าว

ด้าน นพ.นิรันดร์ กล่าวว่า มีความกังวลว่ากฎหมายดังกล่าวจะขยายความขัดแย้งและความรุนแรงในสังคมไทยขึ้นมาอีก ทั้งที่ไม่ควรเกิดขึ้น ทั้งนี้การที่จะรับหรือไม่รับร่างรัฐธรรมนูญนั้นไม่เกี่ยวกับตัวรัฐบาล หรือ คสช. แต่เป็นเนื้อหาของรัฐธรรมนูญ หากไม่รับก็ไม่ใช่การต่อต้านรัฐบาล แต่เป็นประโยชน์ของรัฐบาลและ คสช.มากกว่ารัฐธรรมนูญยังมีเนื้อหาที่จะต้องปรับแก้ อย่าไปติดกับดักคู่ตรงข้ามว่า หากรับแล้วเป็นพวกรัฐบาล หากไม่รับเป็นฝ่ายตรงข้ามรัฐบาล

ขณะที่ นายไกรศักดิ์ กล่าวว่า ควรเปิดกว้างให้ประชาชนได้แสดงความคิดเห็นและวิพากษ์วิจารณ์ในร่างรัฐธรรมนูญได้ เพราะหากสร้างบรรยากาศที่เต็มไปด้วยความหวาดกลัว ไม่มีการแสดงความคิดเห็น ไม่มีการรณรงค์ ประชาชนก็จะไม่เข้าใจเนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญ เพราะส่วนใหญ่ไม่ค่อยเข้าใจภาษากฎหมาย

นายรักษเกชา แฉ่ฉาย เลขาธิการสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวหลังรับหนังสือว่าจะนำคำร้องนี้เสนอต่อที่ประชุมผู้ตรวจการแผ่นดินโดยเร็ว

นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวว่า การอบรมครู ก. เพื่อไปให้ข้อมูลเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญก็ต้องอธิบายวิธีกาบัตรออกเสียงประชามติด้วย เพราะมีคนปล่อยข่าวว่า 2 ใบผูกกันหากทำอันหนึ่งแล้วไม่ทำอันหนึ่งบัตรจะเสีย ตรงนี้คงจะต้องไปอธิบายเป็นพื้นฐานเบื้องต้นให้ครู ก.ด้วย ซึ่งครู ก. ส่วนใหญ่จะเป็นข้าราชการผู้ใหญ่ มีความชำนาญผ่านการเลือกตั้งมาหลายครั้ง คงไม่ใช่เรื่องยาก แต่ขึ้นตอนจากครู ก. ไปครู ข. ไปครู ค. จะต้องอธิบายกันยาว