เปิดไทม์ไลน์ ประมูล คลื่น 900 MHz รอบใหม่

หลังคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. มีความชัดเจนในการเปิดประมูลคลื่น 900 MHz ใบอนุญาตที่สอง

ผู้ให้บริการ หรือโอเปอเรเตอร์ 3 ค่ายมือถือเดิม คือ เอไอเอส ดีแทค และทรู ต่างแสดงท่าที โดยสมชัย เลิศสุทธิวงค์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส เปิดเผยว่า จะประชุมคณะกรรมการบริหารบริษัท เพื่อพิจารณาตัดสินใจว่าจะเข้าร่วมประมูลใบอนุญาตคลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ซึ่ง กสทช.จะนำมาประมูลใหม่หรือไม่

“ยอมรับว่าบริษัท เอไอเอส สนใจเป็นเจ้าของคลื่นความถี่เพิ่มเติม จากปัจจุบันที่มีอยู่ แต่ต้องดูเงื่อนไขและดุลพินิจของคณะกรรมการบริษัท ซึ่งจะมีการประชุมเมื่อทาง กสทช.มีความชัดเจนในเกณฑ์และกรอบเวลาในการเปิดประมูลใหม่” สมชัย กล่าว

สำหรับราคาประมูลใหม่นั้น เอไอเอสคาดว่าจะเริ่มต้นจากราคาที่ทางแจสประมูลได้ในรอบเดิมที่ 75,654 ล้านบาทนั้น แต่ขอไม่แสดงความคิดเห็นว่าเป็นราคาที่ถูกหรือแพง และเหมาะสมหรือไม่ เพราะเป็นเรื่องของ กสทช. แต่การที่แจสไม่สามารถนำเงินมาจ่ายได้ น่าจะเป็นบทเรียนที่ดีในการที่ กสทช.จะนำมาศึกษาเพื่อพัฒนารูปแบบการประมูลในรอบต่อๆ ไป เพราะแม้การประมูลแข่งขันเพื่อให้ผู้ชนะเสนอราคาที่สูงที่สุด จะทำให้รัฐได้เงินมาเป็นจำนวนกว่า 1 แสนล้านบาท แต่เมื่อผลประมูลออกมา เห็นได้ว่าหุ้นของบริษัทในกลุ่มสื่อสารและโทรคมนาคมมีการปรับตัวลดลงมาค่อนข้างมาก โดยเฉพาะแรงขายจากนักลงทุนต่างประเทศ ทำให้มูลค่าตลาด (มาร์เก็ตแคป) หายไปกว่า 5 แสนล้านบาท อีกทั้งการที่แจสจ่ายเงินไม่ได้นั้น แสดงให้เห็นว่าสถาบันการเงินและพันธมิตรไม่เชื่อมั่นว่าด้วยมูลค่าของใบอนุญาตที่จะต้องจ่ายในระดับดังกล่าวจะสร้างผลตอบแทนได้

เมื่อถามว่าบริษัทมีความจำเป็นหรือไม่ที่จะต้องได้ใบอนุญาตคลื่นความถี่ 900 MHz เข้ามาอีก 1 ใบหรือไม่ สมชัย ระบุ ถ้าวัดจากจำนวนใบอนุญาตที่มีอยู่ในมือ ไม่ว่าจะเป็นคลื่นความถี่ 1800 MHz  จำนวน 15 MHz คลื่นความถี่ 2100 MHz จำนวน 15 MHz และคลื่นของบริษัท ทีโอที  ซึ่งจะมีการเซ็นข้อตกลงความร่วมมือ (เอ็มโอยู) ได้ในช่วงปลายเดือนนี้อีก 15 MHz ทำให้บริษัทจะมีคลื่นความถี่อยู่ในมือไม่น้อยกว่า 45 MHz  เพียงพอต่อการใช้งานในช่วง 3 ปีต่อจากนี้ โดยยอมรับว่าการมีคลื่นอยู่ในมือเยอะนั้น ทำให้บริหารจัดการได้ง่ายกว่าการมีคลื่นอยู่ในมือน้อย แต่ที่ผ่านมาบริษัทก็แสดงให้เห็นว่าสามารถบริหารจัดการได้ ตอนใช้สัญญาณ 3จี บนคลื่นความถี่ 2100 MHz จำนวน 15 MHz ในการรองรับลูกค้า 40 ล้านคน

ทั้งนี้ ความร่วมมือระหว่างบริษัทกับทางทีโอทีนั้น คาดว่าประมาณสิ้นเดือนนี้จะมีการเซ็นเอ็มโอยูได้ ซึ่งขั้นตอนที่ล่าช้านั้น เพราะทีโอทีเป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ การจะลงนามในสัญญาณแต่ละอย่าง จะต้องผ่านหน่วยงานราชการหลายแห่ง อาทิ อัยการ เป็นต้น

ส่วนการเยียวยาลูกค้าเดิมของบริษัทที่ใช้โครงข่าย 2จี ในระบบ 900 MHz  ที่จะถูกตัดสัญญาณ ตอนนี้เหลืออยู่ 4 แสนเลขหมาย และศาลได้ขยายระยะเวลาเพิ่มเติมให้อีก 30 วัน ซึ่งบริษัทได้มีทั้งการร่วมมือกับบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น  หรือดีแทค ในการโรมมิ่งเครือข่าย และมีการติดต่อกับลูกค้าทั้งส่งเบอร์ใหม่ไปให้และมีการแจ้งอยู่ตลอด ปัจจุบันบริษัทมีฐานลูกค้าทั้งหมด 38.5 ล้านเลขหมาย

ศุภชัย เจียรวนนท์ กรรมการผู้จัดการใหญ่และประธานคณะผู้บริหาร บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น กล่าวว่า ส่วนตัวค่อนข้างประหลาดใจที่แจส โมบายฯ ไม่มาจ่ายเงิน และเชื่อว่าหลังจากนี้ทาง กสทช.จะตรวจสอบผู้เข้าประมูลให้รัดกุมกว่านี้ จะดูแค่ชื่อบริษัทอีกไม่ได้ อาจต้องพิจารณาความพร้อมก่อนการเข้าร่วมประมูล ถือว่าเป็นบทเรียนสำคัญในอุตสาหกรรมนี้

“การเพิ่มเงินในการค้ำประกันหรือเงินทุนอาจไม่ใช่ทางออกที่ดี ซึ่งควรดูให้ครบรอบด้าน ทั้งเรื่องของเงินทุนในการทำโครงข่าย พาร์ตเนอร์ ความพร้อมในการเข้ามาทำธุรกิจและฐานลูกค้า ต่อไป กสทช.ต้องพิจารณาความพร้อมเหล่านี้ให้มากขึ้น ซึ่งไม่อยากโทษใคร ถือว่าเป็นบทเรียนที่ทุกฝ่ายเรียนรู้ได้” ศุภชัย กล่าว

อย่างไรก็ตาม เรื่องการประมูลใบอนุญาตอีกใบนั้น ขอประชุมบอร์ดก่อนว่ามีความสนใจอยากได้คลื่นเพิ่มหรือไม่ เพราะตอนนี้ทรูมูฟก็มีในมือ 1 ใบแล้ว

และข้อเสนอเรื่องการลดราคาตั้งต้นนั้น ทาง กสทช.จะให้ความเป็นธรรมกับทุกค่าย หาก กสทช.จะปรับลดราคาลงก็ขอให้ลดราคาให้กับทางทรูมูฟด้วย

ขณะที่ดีแทคให้ความเห็นว่า หากจัดประมูลอีกครั้ง ควรจะต้องนำคลื่น 900 MHz ในราคาประมูลเริ่มต้น 1.28 หมื่นล้านบาทเท่าเดิม