เคาะพรบ.ปิโตรเลียมลุยประมูลปี’60

ครม.ผ่านร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม และ พ.ร.บ.ภาษีปิโตรเลียม พลังงานเร่งออกกฎหมายลูก ลุยเปิดสัมปทานปี 2560

พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า  ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ที่กระทรวงพลังงานเสนอและร่าง พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ที่กระทรวงการคลังเสนอส่งผลให้ต่อไปการดำเนินการด้านการพลังงานของไทยมี 3 ระบบ คือ ระบบสัมปทาน ระบบการแบ่งปันผลประโยชน์และระบบการจ้างสำรวจ และผลิตจากเดิมที่มีระบบสัมปทานเพียงอย่างเดียว

ขณะที่ข้อเสนอจัดตั้งบรรษัทพลังงานแห่งชาตินั้น ที่ประชุม ครม.ให้กระทรวงพลังงานไปหารือกับกระทรวงการคลังและผู้เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาข้อดีข้อเสีย ความคุ้มค่าก่อนเสนอให้ ครม.พิจารณาอีกครั้ง

สำหรับร่าง พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียมที่กระทรวงการคลังเสนอนั้น จะทำให้ต่อไปการผลิตปิโตรเลียมต้องเสียภาษี เนื่องจากที่ผ่านมาไม่มีการจัดเก็บภาษีใดๆ มีแต่การเก็บค่าภาคหลวงและค่าธรรมเนียม

พล.อ.อนันตพร กาญจนรัตน์ รมว.พลังงาน เปิดเผยว่า ร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม และ พ.ร.บ.ภาษีปิโตรเลียม จะเปิดโอกาสให้รัฐสามารถนำระบบสัญญาแบ่งปันผลผลิต (พีเอสซี) และระบบสัญญาจ้างสำรวจและผลิต (เอสซี) มาใช้ในการบริหารแหล่งปิโตรเลียมที่จะเปิดประมูลรอบใหม่ ซึ่งจะทำให้ระบบบริหารจัดการทรัพยากรปิโตรเลียมมี 3 ระบบ คือ 1.ระบบสัมปทานปิโตรเลียม 2.ระบบสัญญาแบ่งปันผลผลิต และ 3.ระบบสัญญาจ้างสำรวจและผลิต และเห็นควรให้การกำกับดูแลยังคงอยู่ภายใต้กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ โดยคำแนะนำของคณะกรรมการปิโตรเลียม ในส่วนของ พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม เป็นการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับระบบบริหารจัดการที่เพิ่มเติม

สำหรับกรณีการจัดตั้งบรรษัทพลังงานแห่งชาตินั้น จะเร่งหารือกับกระทรวงการคลังเพื่อศึกษาความเหมาะสม โดยให้หน่วยงานกลางเป็นผู้ศึกษา เพื่อประมวลผลดีผลเสียทั้งหมดคาดว่าจะใช้เวลาศึกษาประมาณ 1 ปี

นายวีระศักดิ์ พึ่งรัศมี อธิบดีกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ กล่าวว่า กระบวนการหลังจากนี้จะนำเสนอเข้าที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เพื่อตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างกฎหมายคาดว่าจะใช้ระยะเวลา 3 เดือน ขณะที่กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติจะจัดทำกฎหมายลูกและกฎกระทรวงอย่างน้อย 6 ฉบับ

“กรมเชื้อเพลิงฯ เตรียมหารือกับคณะกรรมการกฤษฎีกา ขอจัดทำกฎหมายลูกควบคู่กันไประหว่างการพิจารณาของ สนช. ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลา 7-9 เดือน จะแล้วเสร็จ ดังนั้นการเปิดประมูลสำรวจและผลิตปิโตรเลียมรอบใหม่ครั้งที่ 21 จะเกิดขึ้นได้เร็วสุดภายในเดือน ก.ค. 2560” นายวีระศักดิ์ กล่าว

ภาพประกอบข่าวจากแฟ้มภาพ