ผู้ส่งออกร้องรัฐ'ต้นทุนแฝง'พุ่ง

สรท.ร้องคมนาคมแก้ปัญหาต้นทุนแฝงเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง หลังได้รับความเดือดร้อนจากการขึ้นค่าภาระหน้าท่า

นายไพบูลย์ พลสุวรรณา ที่ปรึกษาคณะกรรมการและกรรมการ สภาผู้ส่งออกสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทย (สรท.) เปิดเผยหลังเข้าพบ นายออมสิน ชีวะพฤกษ์ รมช.คมนาคม ว่า สรท.ได้เสนอให้กระทรวงคมนาคมปรับปรุงแก้ไขเนื้อหาในมาตรา 62 แห่ง พ.ร.บ.ส่งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. 2521 โดยเพิ่มบทบัญญัติในการคุ้มครองผู้ส่งออกสินค้า ซึ่งเป็นผู้ใช้บริการขนส่งสินค้าทางเรือด้วย เนื่องจากกฎหมายปัจจุบันคุ้มครองเฉพาะผู้ให้บริการ หรือชิปปิ้งเท่านั้น

ทั้งนี้ ปัจจุบันสถานการณ์ด้านการ ส่งออกมีการแข่งขันสูงมาก และการสั่งซื้อสินค้าจากผู้ซื้อชะลอตัวลง ทำให้ผู้ส่งออกสินค้าต้องหาทางลดต้นทุนต่างๆ ลงมา แต่ปรากฏว่าการขนส่งสินค้าทางเรือของผู้ส่งออกไทยยังมีต้นทุนแฝงค่อนข้างสูง โดยเฉพาะกรณีที่บริษัทเรือและ ชิปปิ้งรวมตัวกันขึ้นราคา ส่งผลให้อัตราค่าภาระหน้าท่าเพิ่มขึ้น ภาคเอกชนจึงต้องการเสนอแนวทางเพื่อให้กระทรวงคมนาคมเข้ามาช่วยแก้ไขปัญหาโดยไม่ใช่แนวทางเดิมๆ เช่น การออกกฎระเบียบ มาบังคับใช้

"หากกฎหมายคุ้มครองผู้ใช้บริการหรือผู้ส่งออกสินค้าทางเรือด้วย จะช่วยลดปัญหากลุ่มชิปปิ้งรวมตัวกันขึ้นราคาภาระหน้าท่าได้ ในขณะที่ปัจจุบันทั้งในยุโรปและสหรัฐต่างมีการออกกฎหมายคุ้มครองจนกลุ่มชิปปิ้งไม่สามารถรวมตัวขึ้นราคาได้ ทำให้กลุ่มชิปปิ้งเข้ามาใช้แนวทางนี้เอาเปรียบผู้ใช้บริการในเอเชียรวมถึงประเทศไทยด้วย" นายไพบูลย์ กล่าว

นอกจากนี้ สรท.เสนอให้กระทรวงผลักดันให้มีการเดินเรือชายฝั่งมากขึ้น เพื่อลดต้นทุนการขนส่งให้แก่ผู้ประกอบการขนส่งสินค้าทางเรือ จากปัจจุบัน ที่ยังมีการใช้รถบรรทุกเพื่อส่งสินค้า ระหว่างท่าเรือในประเทศอยู่มาก ทั้งๆ ที่ต้นทุนสูงกว่าการขนส่งโดยเรือชาย ฝั่งมาก

"ท่านรัฐมนตรีช่วยฯ ได้รับเรื่องที่ สรท.เสนอ และมอบหมายให้กรมเจ้าท่าและการท่าเรือแห่งประเทศไทย รับเรื่องนี้ไปดำเนินการต่อ โดยเฉพาะเกี่ยวกับมาตรา 62 ในร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมการ พาณิชยนาวีนั้นให้ศึกษาให้เร็วที่สุดเพื่อให้ทันกับสถานการณ์ที่ขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินการออกกฎหมาย" นายไพบูลย์ กล่าว

นายไพบูลย์ กล่าวว่า สำหรับการ ส่งออกในปีนี้ สรท. คาดว่าจะขยายตัว 0-2% เทียบกับที่ติดลบทั้งปีในปีที่ผ่านมา ส่วนสถานการณ์โลกในขณะนี้ยังต้องประเมินข้อมูลเป็นรายไตรมาส

นายออมสิน  กล่าวว่า ผู้แทน สรท.ได้ขอให้กระทรวงเข้าไปช่วยแก้ไขปัญหาในหลายประเด็น โดยเฉพาะเรื่องการ เพิ่มเติมเนื้อหากฎหมายในร่าง พ.ร.บ. ส่งเสริมการพาณิชยนาวี ในส่วนการปกป้องคุ้มครองผู้ส่งสินค้าที่ได้รับการเอาเปรียบจากสายเดินเรือต่างชาติ การการยกร่าง พ.ร.บ.การขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ ตลอดจนการส่งเสริมขนส่งสินค้า ชายฝั่งของประเทศไทย ซึ่งกระทรวง จะส่งเรื่องไปให้กรมเจ้าท่าพิจารณา ดำเนินงานต่อไป

นายออมสิน กล่าวว่า กระทรวงยังคงเดินหน้าแผนที่จะพัฒนาท่าเรือแหลมฉบัง การพัฒนาการขนส่งสินค้าทางฝั่ง